УИД 77RS0022-02-2024-012792-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 10 декабря 2024 год

Преображенский районный суд адрес в составе судьи Лукиной Е.А. при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1408/2024 по административному иску адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУ ФССП России по адрес, Преображенскому РОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействие, обязании устранить допущеннные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Преображенский РОСП - фио выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.04.2024г. по 21.07.2024г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.04.2024г. по 21.07.2024г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.04.2024г. по 21.07.2024г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.04.2024г. по 21.07.2024г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.04.2024г. по 21.07.2024г.; обязать судебного пристава-исполнителя Преображенский РОСП фио, применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСА для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований указано, что в Преображенский РОСП, 08.05.2024 r. предъявлялся исполнительный документ У-0001419560-0, выданный 23.04.2024 r. нотариусом фио, о взыскании задолженности по кредитному договору 3040632685 сдолжника ФИО1, в пользу взыскателяадрес Банк. 24.04.2024 возбуждено исполнительное производство №295001/24/77003-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Административный истец полагает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя нарушает права взыскателя.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее административным ответчиком был предоставлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которого следует, что в Преображенском РОСП ГУФССП России по Москве на исполнении находится исполнительное производство № 295001/24/77003-ИП от 24.04.2024, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса №У- 0001419560 от 23.04.2024, выданный органом: Нотариус фио, по делу № У- 0001419560, предмет исполнения: Место совершения: адрес. Должность фио, нотариус нотариального адрес. Номер в реестре МинЮста: 55/69-н/55. Документ, устанавливающий задолженность: Договор №3040632685 от 24.06.2023 г. Сумма, подлежащая взысканию -основная сумма долга в размере сумма; проценты в размере сумма; сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере сумма. Срок, за который производится взыскание с 25.12.2023 по 19.04.2024 г. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать сумма. Уплачено за совершение нотариального действия: Сумма федерального тарифа: сумма. Сумма регионального тарифа: сумма, в размере: сумма, в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника ФИО1, д.р. 24.05.1955, м.р. адрес, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: адрес БАНК», адрес взыскателя: адрес. 24.04.2024 года судебный приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации адрес. Согласно полученному ответу из ГИБДД по Москве, автотранспортных средств за должником не значится. Судебнымприставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на счета должника. Частично взыскана сумма в размере сумма. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не выносилось, так как исполнительное производство возбуждено на основании исполнительной надписи нотариуса. Согласно полученному ответу из ЗАГС, сведения о должнике отсутствуют. Согласно, полученному ответу из Пенсионного фонда, место работы отсутствует. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС России по адрес (ШПИ 11176703051833). В настоящее время исполнительноепроизводствонаходится в исполнении, устанавливается имущественное положение должника. В удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О и от 15 апреля 2008 года № 314-О-О).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Часть 7 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

При рассмотрении дела судом установлено, что в Преображенском РОСП ГУФССП России по Москве на исполнении находится исполнительное производство № 295001/24/77003-ИП от 24.04.2024, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса №У-0001419560 от 23.04.2024, выданный органом: Нотариус фио, по делу № У- 0001419560, предмет исполнения: Место совершения: адрес. Должность фио, нотариус нотариального адрес. Номер в реестре МинЮста: 55/69-н/55. Документ, устанавливающий задолженность: Договор №3040632685 от 24.06.2023 г. Сумма, подлежащая взысканию -основная сумма долга в размере сумма; проценты в размере сумма; сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере сумма. Срок, за который производится взыскание с 25.12.2023 по 19.04.2024 г. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать сумма. Уплачено за совершение нотариального действия: Сумма федерального тарифа: сумма. Сумма регионального тарифа: сумма, в размере: сумма, в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника ФИО1, д.р. 24.05.1955, м.р. адрес, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: адрес БАНК», адрес взыскателя: адрес.

Как следует из материалов дела в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации адрес.

Согласно полученному ответу из ГИБДД по Москве, автотранспортных средств за должником не значится.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на счета должника.

Частично взыскана сумма в размере сумма.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно полученному ответу из ЗАГС, сведения о должнике отсутствуют.

Согласно, полученному ответу из Пенсионного фонда, место работы отсутствует. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС России по адрес (ШПИ 11176703051833).

В настоящее время исполнительноепроизводствонаходится в исполнении, устанавливается имущественное положение должника.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о совершении судебными приставами-исполнителями всех необходимых действий по возбуждению исполнительного производства, установлению местонахождения должника и его имущества. Однако недостижение желаемого для административного истца результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права административного истца нарушены.

В связи с чем, суд полагает, что в данном случае отсутствует бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку последним представлены доказательства, свидетельствующие о принятии им необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а потому в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия (бездействие) службы судебных приставов, в рамках исполнительного производства не противоречат закону, задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают прав и законных интересов административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству, постановления приняты в рамках предоставленных законом полномочий.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУ ФССП России по адрес, Преображенскому РОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействие, обязании устранить допущеннные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 09.01.2025 г.

Судья Е.А. Лукина