Дело № 2-1393/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Речник» об оспаривании решения собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что он является членом СНТ «Речник». 6.03.2022г. в 16 час. 10 мин. в здании правления СНТ «Речник» состоялось заседание членов правления.
В повестку заседания правления были включены вопросы:
- рассмотрения обращения инициативной группы о выделении, формировании и предоставлении земельного участка общего пользования,
- утверждение даты, места проведения внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Речник»,
- утверждение даты и времени подсчета бюллетеней внеочередного заочного общего собрания членов СН «Речник»
- утверждение повестки внеочередного заочного собрания членов СНТ «Речник»,
- распределение обязанностей между членами правления по проведению организационных мероприятий внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Речник»,
- разработка дополнительных мер контроля пропуска на р=территорию СНТ «Речник» автотранспорта,
- рассмотрения заявлений, жалоб в адрес правления,
- прочие вопросы.
Поскольку по мнению истца рассмотренные членами правления вопросы и принятые по ним решения осуществлены с нарушением закона и прав истца, просил признать решения правления по вопросам 1,2,3,4,6,7 повестки дня заседания правления членов СНТ «Речник», оформленным протоколом ... от ...г. недействительными и не порождающих каких-либо правовых последствий.
В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства.
Представитель СНТ «Речник», действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку принятыми решениями права истца не затрагиваются.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Речник» и собственником садового участка расположенного по адресу: СНТ «Речник», 7 улица, участок ....
6.03.2022г. в 16 час. 10 мин. в здании правления СНТ «Речник» состоялось заседание членов правления.
Согласно протокола ... в повестку дня собрания вошли следующие вопросы:
1. рассмотрение обращения инициативной группы о выделении, формировании и предоставлении земельного участка общего пользования,
2. Утверждение даты и места проведения внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Речник»,
3. Утверждение даты и времени подсчета бюллетеней внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Речник»,
4. Утверждение повестки внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Речник»,
5. Распределение обязанностей между членами правления по проведению организационных мероприятий внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Речник»,
6. Разработка дополнительных мер контроля пропуска въезда/выезда на территорию СНТ «Речник» автотранспорта,
7. Рассмотрение заявлений, жалоб в адрес правления,
8 Прочие вопросы.
Состав членов Правления СНТ «Речник» был утвержден на общем собрании членов садоводства согласно Протоколу общего собрания членов садоводства ... от ....
Из содержания протокола ... заседания членов правления СНТ «Речник» следует, что на данном заседании были приняты решения организационного характера, касающиеся определения порядка проведения внеочередного собрания членов товарищества, а так же утверждение вопросов поставленных на обсуждение в предстоящем собрании членов товарищества.
В соответствии со ст. 81.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Частью 3 ст.181.4 ГК РФ императивно предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно ч.4 ст.184.1 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Истец не является членом Правления СНТ «Речник», не имеет права голоса при принятии Правлением СНТ каких-либо решений.
Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания может быть признано ничтожным в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).
Порядок проведения заседаний Правления СНТ регламентирован ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой, заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
Согласно ч.7 ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; рассмотрение заявлений членов товарищества;
В соответствии с ч.4 и 5 ст.20 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
Общее собрание членов садоводства в пределах своей компетенции, согласно ст.17 указанного Федерального закона, утверждает отчет ревизионной комиссии.
Кроме того, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
С учетом того, что от ревизионной комиссии в адрес Правления СНТ «Речник» поступило письмо с просьбой проведения внеочередного общего собрания членов садоводства с целью утверждения отчета ревизионной комиссии, на заседании Правления СНТ «Речник» было принято решение об инициации общего собрания членов садоводства для рассмотрения вопроса об утверждении отчета ревизионной комиссии, а не утвержден данный отчет.
В соответствии со статьей 25 указанного Федерального закона имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
С учетом того, что спариваемым решением установлено проведение общего собрания по вопросу рассмотрения предложения о выделении, формировании и безвозмездном предоставлении земельного участка общего пользования, указанное решение не нарушает права истца.
Так же суд не усматривает нарушений прав истца рассмотрения его жалобы без его участия, поскольку законом не установлено обязательное участие заявителя члена садоводческого товарищества при рассмотрении жалобы.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истец не приводит доказательств нарушения норм ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения членов правления по организации проведения внеочередного общего собрания членов товарищества с целью установления волеизъявления членов товарищества по определенным вопросам организационно-административного характера не нарушает права истца, поскольку его волеизъявление не могло повлиять на решение членов правления садоводства о необходимости либо отсутствии необходимости проведения общего собрания по обсуждаемым вопросам.
На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2022 года.
Судья