Постановление по делу № 5-2877/2022 от 24.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-010256-78 Дело № 5-2877/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец К., заграничный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2022 года в 11:34 по московскому времени на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля прибыл ФИО1 в качестве водителя на составе транспортных средств госномер **, следовавший по направлению «выезд из РФ».

Пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) ФИО1, не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара, подлежащего декларированию, не заявлял.

- «жидкость» светло-жёлтого цвета с резким запахом нефтепродуктов. На канистрах какая-либо маркировка отсутствует. Канистры пластиковая синего и белого цвета, б/у со следами эксплуатации (грязи, царапины) (2 шт., общим объемом 40 л., общим весом брутто 37,1 кг.).

Исходя из количества и характера перемещаемого товара, и на основании п. 4, 5 ст. 256 ТК ЕАЭС товар предназначен не для личного пользования, в связи с чем вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/120622/000080.

Согласно заключению эксперта № 12402001/0013145 от 29.06.2022 в результате проведенного исследования установлено, что исследованные пробы, являются нефтепродуктами, полученными из битуминозных пород; установленные характеристики проб не противоречат характеристикам дизельных топлив (класс К-4, К-5) для холодного климата. Конечная область применения товара определяется потребителем. Рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 11.06.2022 составляет 2 347,49 руб.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

- «дизельное топливо» светло-жёлтого цвета с резким запахом нефтепродуктов. На канистрах какая-либо маркировка отсутствует. Канистры пластиковая синего и белого цвета, б/у со следами эксплуатации (грязи, царапины) (2 шт., общим объемом 40 л., общим весом брутто 37,1 кг.) изъят и передан на ответственное хранение ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, вину во вмененном административном правонарушении признал.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК АЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Согласно пункту 7 приложения 6 Решения от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л. в отдельной емкости), относится к товарам не для личного пользования. Таким образом, товар явившейся предметом административного правонарушения (дизельное топливо объемом – 17 л.) не относится к товарам для личного пользования и должен был быть задекларирован.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС). Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 11 июня 2022 года в 11:34 по московскому времени на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля прибыл ФИО1 в качестве водителя на составе транспортных средств госномер **, следовавший по направлению «выезд из РФ».

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом полуприцеп-рефрижераторе «К.» госномер **, в инструментальном ящике по левую сторону движения, находится товар, представляющий собой жидкость светло-жёлтого цвета с резким запахом нефтепродуктов. На канистрах какая-либо маркировка отсутствует. Канистры пластиковая синего и белого цвета, б/у со следами эксплуатации (грязи, царапины) (2 шт., общим объемом 40 л., общим весом брутто 37,1 кг.).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар: «дизельное топливо» светло-жёлтого цвета с резким запахом нефтепродуктов. На канистрах какая-либо маркировка отсутствует. Канистры пластиковая синего и белого цвета, б/у со следами эксплуатации (грязи, царапины) (2 шт., общим объемом 40 л., общим весом брутто 37,1 кг.) изъят и передан на ответственное хранение ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка).

Согласно объяснениям гражданина ФИО1, в инструментальном ящике перемещал одну 20 литровую канистру с дизельным топливом. Товар был слит из топливного бака, для ремонтных работ транспортного средства. Перед т/п МАПП Убылинка забыл перелить топливо в бак. Вину в административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России признает, в содеянном раскаивается.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра №10209050/120622/100435, протоколом опроса ФИО1 от 12.06.2022, протоколом изъятия от 12.06.2022, решением от 12.06.2022 № 10209050/230222/000080 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта № 12402001/0013145 от 29.06.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- «дизельное топливо» светло-жёлтого цвета с резким запахом нефтепродуктов. На канистрах какая-либо маркировка отсутствует. Канистры пластиковая синего и белого цвета, б/у со следами эксплуатации (грязи, царапины) (2 шт., общим объемом 40 л., общим весом брутто 37,1 кг.) изъятого и переданного на ответственное хранение ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова