5-261/2023 (10718000-907/2023)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 35 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданина России ФИО1, следовавшего из России в Монголию в качестве пассажира на автомобиле марки «ФИО6», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, последний пассажирскую таможенную декларацию гражданин не подавал. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры, от гражданина России ФИО1 не поступало.
По результатам визуального осмотра, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину России ФИО1
В результате таможенного досмотра (АТД №/Ф000323) товара, перемещаемого гражданином России ФИО1 - 1 п/э пакета, белого цвета, б/у, в котором находится товар, а именно: кедровые орехи, свежие, неочищенные от скорлупы, коричневого цвета, без шишек, без маркировки, страна происхождения не установлена. Товар расфасован в 5 прозрачных п/э пакетов, вес которых составляет 6,26кг., пакеты которые в свою очередь упакованы в 1 п/э пакет. Общий вес всего товара составляет 6,26кг.
В ходе осмотра сопровождаемых товаров гражданина ФИО1 было принято решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
Кедровый орех, в скорлупе и без скорлупы, входит в список отдельных дикорастущих растений, которые включены в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС (п.п. 3.1 п. 2.6 Приложения № к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования»).
В соответствии с п. 4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, приведенном в приложении № к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования», вывоз физическими лицами диких живых животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования единичных образцов диких живых животных и (или) дикорастущих растений в количестве не более 3 экземпляров одного вида, а также кедровых орехов в скорлупе весом не более 1 кг, кедровых орехов без скорлупы весом не более 0,5 кг не требуется.
В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Каких- либо заключений (разрешительных документов) на вывозимый кедровый орех ФИО1 представлено не было. Кедровый орех весом 1 кг. возвращен гражданину России.
Таким образом, предметом административного правонарушения являются: Кедровый орех массой 5,26 кг.
В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном нарушении по ст.16.3 КоАП РФ по факту несоблюдения запретов и ограничений №, назначен штраф в размере 1000 рублей.
В соответствии с п.1 ст.14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1 в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.
Не заявленный ФИО1 по установленной форме в пассажирской таможенной декларации товар (кедровый орех) весом 5,26 кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъят у данного гражданина с применением видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.
Согласно полученному по результатам указанной экспертизы заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ товары, явившиеся предметами АП, идентифицированы, как: Орехи сосны кедровой сибирской или кедра сибирского (Pinus sibirica Du Tour.) в целом, не дробленном виде, не очищенные от скорлупы, однородные по размеру, не содержащие добавок, не подвергнутые каким-либо способам обработки (обжарке, пропарке, дроблению). Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют. Количество 5,26 кг.
Рыночная стоимость аналогичного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к продовольственному сырью, предполагаемым к реализации на территории Республики Бурятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 928,63 руб. (Одна тысяча девятьсот двадцать восемь рублей 63 копейки).
Согласно служебной записке ОЗ,ОиТО от ДД.ММ.ГГГГ № для исчисления размера административного штрафа, стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит – 1 928,63 руб.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданин России ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля, гражданин России ФИО1 в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, копией объяснения гражданина ФИО1, решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов, протокол о взятии проб и образцов; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела впервые, отягчающих его вину обстоятельств не имеется, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина России ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:
Орехи сосны кедровой сибирской или кедра сибирского (Pinus sibirica Du Tour.) в целом, не дробленном виде, не очищенные от скорлупы, однородные по размеру, не содержащие добавок, не подвергнутые каким-либо способам обработки (обжарке, пропарке, дроблению). Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют. Количество 5,26 кг., стоимостью товаров для личного пользования 1 928 (одна тысяча девятьсот двадцать восемь) рублей 63 копейки - конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.