Дело № 2а-1762/2025
УИД 59RS0011-01-2025-002087-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Березники 26 мая 2025 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Черепановой А.Г.,
при помощнике судьи Мишариной А.И.,
с участием помощника прокурора г. Березники Зебзеевой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указано, что решением Кунгурского городского суда ..... от ..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории ..... края без разрешения органов внутренних дел. На учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО1 поставлен ...... По решению Березниковского городского суда от ..... в отношении ФИО1 было установлено дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. По решению Березниковского городского суда от ..... в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00. В период административного надзора в ..... году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, приговором Березниковского городского суда Пермского края от ..... ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных .....
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории ..... края без разрешения органов внутренних дел.
На учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО1 поставлен ......
Решением Березниковского городского суда от 30.08.2019 в отношении ФИО1 было установлено дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.
Решением Березниковского городского суда от 03.02.205 в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Из материалов дела следует, что в течение одного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: ..... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ..... по ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО2 от ..... ФИО1 официально не трудоустроен, имеет временные заработки в сфере строительства. В быту характеризуется удовлетворительно.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о применении дополнительных мер в отношении ФИО1, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении вида административного ограничения суд исходит из недостаточности ранее установленных ФИО1 ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, обстоятельств совершения им административных правонарушений, данных о его личности. Суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ..... года рождения, решением Кунгурского городского суда Пермского края от ....., решением Березниковского городского суда Пермского края от ....., решением Березниковского городского суда Пермского края от ....., административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Г. Черепанова