ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Султанове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Истец мотивирует свои требования тем, что он, ФИО1 является собственником спорного земельного участка на основании выписки из похозяйственной книги, выданной Главой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, однако оформить право собственности во внесудебном порядке он не может, поскольку в архиве Администрации городского округа <адрес> отсутствуют сведения о наличии правоустанавливающего документа, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены. С целью регистрации права собственности истец обратился в Росреестр, однако в регистрации отказано, поскольку не представлен оригинала выписки из похозяйственной книги с синей печатью и отсканированная похозяйственная книга. Истцом предоставлялся оригинал выписки из похозяйственной книги с синей печатью, которая имеется у него на руках, однако предоставить отсканированную похозяйственную книгу невозможно, в вязи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец и представитель истца по доверенности, ФИО2, в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик, представитель Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражала против удовлетворения данного иска, по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, дата начала книги ДД.ММ.ГГГГ дата окончания книги ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании фактического пользования / л.д. 16/.

Из ответа Администрации сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что архив <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. полностью уничтожен пожаром ДД.ММ.ГГГГг. /л.д. 13/.

Из ответов Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ похозяйственные книги территориальной администрации <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы были изъяты <данные изъяты> по <адрес>, выписки из похозяйственных книг о наличии прав у граждан на земельные участки, выданные главами сельских поселений <адрес> муниципального района на госхранение не поступали. /л.д. 11, 19/.

В подтверждение указанных обстоятельств представителем ответчика была предоставлена копия протокола выемки. Из протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что изъята похозяйственная книга № <данные изъяты> <данные изъяты> сельской Администрации на ДД.ММ.ГГГГ года всего на № (ста девяносто восьми) странницах /л.д. 52/.

С целью постановки участка на кадастровой учет и проведения государственной регистрации права собственности истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с соответствующим заявлением.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости /л.д. 14/.

Представителем ответчика представлен Акт осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным фотоматериалом. Согласно указанному акту земельный участок огорожен забором по периметру, а на самом участке расположена хозяйственная постройка. Акт включает в себя схему границ земельного участка, а также фототаблицу. Согласно указной схеме спорный земельный участок, в границах фактического землепользования истца, обозначенных заборами имеет площадь <данные изъяты> кв.м. /л.д. 25-28/.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу первому пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Отсутствие в похозяйственной книге сведений, о том на каком праве был предоставлен земельный участок гражданину, по смыслу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не свидетельствует о наличии оснований для отклонения выписки из похозяйственной книги как доказательства прав на земельный участок.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

По смыслу пунктов 18 и 39 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о землях, находящихся в личном пользовании хозяйства, и вносились данные о таких землях.

Сведения о земельных участках в похозяйственную книгу вносятся из земельно-кадастровых книг или из правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что не было принято во внимание судами.

В соответствии с пунктом 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

В соответствии с пунктом 24 Порядка, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на земельный участок оформлены не только на главу хозяйства, то в похозяйственной книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Согласно названной Форме, в выписку из похозяйственной книги вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, при наличии таких сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, отсутствие в выписке из похозяйственной книги данных о документе, на основании которого в похозяйственную книгу внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок, не может являться основанием для приостановления либо отказа в государственной регистрации прав на земельный участок, поскольку утвержденная форма названной выписки предусматривает внесение указанных сведений при наличии таковых.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для государственной регистрации права собственности на земельный участок даже в том случае, когда в ней не указан документ-основание такого предоставления.

В части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

При этом суд учитывает и принимает во внимание представленную представителем ответчика Выписку из ЕГРН в отношении ФИО1 о принадлежащих ему объектах недвижимости в период до ДД.ММ.ГГГГ в которой содержатся сведения о выделении ФИО1 иного земельного участка площадью <данные изъяты>.м. на основании выписки из похозяйственной книги №. /л.д. 20-21/.

Довод представителя ответчика, что ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги № предоставлялся земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м. и что спорный земельный участок представляет собой уже оформленный ранее истцом земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., опровергается следующими документами: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. из которого усматривается, что документом, послужившим основанием для государственной регистрации права на участок с КН № является свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и Свидетельством № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, которое выдано на основании Постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному судье, в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий / подпись/ Е.В. Черкасова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>