УИД 51RS0016-01-2022-001203-89

Дело № 2-729/2022 Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при ведении протокола помощником судьи Васильевой А.С.

представителя истца помощника прокурора города Кировска Мурманской области Мунгалова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией и Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области о признании права собственности на бесхозяйный объект за муниципальным образованием,

установил:

Прокурор города Кировск обратился в суд к администрации муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области об обязании принять в муниципальную собственность бесхозяйный объект тепловую сеть

В обоснование иска указал, что в ходе проверки по реализации органами местного самоуправления полномочий, связанных с организацией работы по принятию в собственность бесхозяйных объектом ЖКК, установлен объект тепловая сеть, который не имеет собственника и не принят в муниципальную собственность бесхозяйного объекта. 02.12.2021 данный объект принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Просит суд обязать принять в муниципальную собственность бесхозяйный объект тепловую сеть от отключающих задвижек в камере ТК-25, до здания сельского дома культуры, расположенного по адресу: ..., кадастровый №... (далее – объект).

Определением суда от 20 сентября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области (далее – КУМС, Комитет).

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, просил признать право собственности на тепловую сеть от ТК-25, до здания сельского дома культуры, расположенного по адресу: 184250..., кадастровый №..., за муниципальным образованием г. Кировск с подведомственной территорией Мурманской области.

Определением суда от 02 ноября 2022 года уточненные исковые требования приняты к производству.

В судебное заседание представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика администрация муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеет, указал, что являются ненадлежащим ответчиком по делу. На основании Положения о комитете по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска, Комитет является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть ответчиком в суде и осуществлять полномочия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

Представитель ответчика КУМС в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что при наличии законных оснований не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу вышеприведенных норм права, удовлетворение требований о признании вещи бесхозяйной невозможно в случае, если на спорное имущество имеются правопритязания заинтересованного лица, либо имущество находится у кого-то в фактическом владении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий по реализации органами местного самоуправления полномочий, связанных с организацией работы по принятию в собственность бесхозяйных объектом ЖКК, установлен объект тепловая сеть, от отключающих задвижек в камере ТК-25, до здания сельского дома культуры, расположенного по адресу: ..., кадастровый №..., который не имеет собственника, обладает признаками бесхозяйного имущества и не принят в муниципальную собственность как бесхозяйный объект.

Факт того, что данный объект обладает признаками бесхозяйного имущества, подтверждается представленными в материалы дела следующими доказательствами.

Согласно уведомлению от 29.10.2021 № 15/96 и от 02.11.2022 № 15-2741 Комитета, объект в реестре муниципальной собственности города Кировска, не числиться (л.д.21 оборот, 22, 63).

Из письма Министерства имущественных отношений Мурманской области от 27.04.2020 за № 15-715 следует, что объект в реестре государственного имущества Мурманской области, не учитывается (л.д.41-42).

Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия от 19.05.2020 № 51-ДЕ-05/4505 следует, что сведения об объекте в реестре федерального имущества не учитываются (л.д. 23-25).

Из ответа ГОБУ «Центр технической инвентаризации» от 02.07.2020 № 3520, регистрация права собственности на объект не производилась (л.д. оборот-23, 25).

Из ответа АО «Апатит» от 26.05.2020 № АП-КФ/0969, следует, что регистрация права собственности на объект не производилась и на балансе предприятия данный объект отсутствует (л.д.27 оборот).

Согласно данным Апатитской ТЭЦ филиала «Кольский» «ТГК-1» от 15.05.2020 № 561-04/171, АО «Хибинская тепловая компания» от 27.04.2020 за № 15-715 объект данным организациям не принадлежит (л.д. оборот 29, 30-31).

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п.4 ч.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ч.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ).

02.12.2021 объект принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества (кадастровый №...).

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 06 мая 2020 года сведения об объекте отсутствуют (л.д. оборот 33)

Из выписки из ЕГРН следует, что сведения о правопритязаниях и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращении права), ограничении права или обре6менении объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует, что свидетельствует об отсутствии заинтересованных лиц (возможных правообладателей) (л.д.41-43, 64-69).

Таким образом, в течение срока более трех месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного ни одно лицо о своих правах на данный объект не заявило.

Поскольку бесхозяйное имущество принято на учет органом по государственной регистрации прав, (п. п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ, п. 4 Порядка), что подтверждено документально, истек трехмесячный срок со дня принятия бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом по государственной регистрации прав и заявление подано компетентным органом с предоставлением доказательств, свидетельствующих об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ), суд находит требования истца о признании права собственности не безхозяйный объект за муниципальным образованием подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что непринятие мер сотрудниками Администрации города Кировска. Направленные на признание права муниципальной собственности на указанный безхозяйный объект влечет ненадлежащее техническое обслуживание и содержание объекта теплоснабжения, функционирование объектов жилищно-коммунального комплекса, а также нарушение прав граждан, что не соответствует государственной политике в сфере теплоснабжения, направленной на обеспечение коммунальной услуги на территории города надлежащего качества.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией и Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области о признании права собственности на бесхозяйный объект за муниципальным образованием – удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием г. Кировск с подведомственной территорией Мурманской области на тепловую сеть от отключающих задвижек в камере ТК-25, до здания сельского дома культуры, расположенного по адресу: ..., кадастровый №....

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий О.Н. Чайка