Решение по делу № 2А-1154/2025 от 03.04.2025

Дело № 2а-1154/2025

УИД: 42RS0007-01-2025-001127-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 03 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А.,

при секретаре Спириной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что решением Кировского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Апелляционным определением от **.**,** решение Кировского районного суда ... от **.**,** оставлено без изменений.

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде одной обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу **.**,**.

**.**,** ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово. Дата прекращения надзора **.**,**.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден **.**,** приговором Ленинского районного суда г. Кемерово по п.п. «В,Г» ч. 2 ст.163, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ (максимальный срок наказания -12 лет), которая, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 до **.**,**.

**.**,** ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ... по отбытии срока наказания.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по ..., а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России привлекался к административной ответственности в течение года.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 (шестьсот пятьдесят) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении старшим УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении У;УП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФоб АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 720 (семьсот двадцать) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 730 (семьсот тридцать) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, административному ответчику ФИО1 необходимо дополнить установленные **.**,** Кировским районным судом ... административные ограничения, продлить срок административного надзора.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, следует, что ФИО1, **.**,** года рождения, проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По данному адресу проживает один. Является самозанятым. По данным ИЦ ГУ МВД России по ... гр. ФИО1, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово.

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, **.**,** года рождения, продлить ранее установленный срок административного надзора сроком на 2 месяца.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**,**, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А. в заключении считала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 статьи 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума ВС № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 11-15).

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от **.**,** решение Кировского районного суда ... от **.**,** оставлено без изменения (л.д. 16-21).

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1 **.**,** года рождения, дополнены административные ограничения в виде одной обязательной явкой один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу **.**,** (л.д. 22-27).

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1 **.**,** года рождения, продлен административный надзор, установленный решением Кировского районного суда ... от **.**,** с административными ограничениями, установленными решением Кировского районного суда ... от **.**,**, решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения сроком на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу **.**,** (л.д. 28-34).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного заместителем начальника отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово подполковником полиции ФИО5, **.**,** ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово. Дата прекращения надзора **.**,** (л.д. 35).

В соответствии с пунктом г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден **.**,** приговором Ленинского районного суда ... по п.п. «В,Г» ч. 2 ст.163, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ (максимальный срок наказания -12 лет), которая, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям (л.д.36).

**.**,** ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ... по отбытии срока наказания.

**.**,**, **.**,** ФИО1 вынесено предупреждение о том, что надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 37,38).

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 730 (семьсот тридцать) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.52).

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, следует, что ФИО1, **.**,** года рождения, проживает по адресу: ... по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По данному адресу проживает один. Является самозанятым. По данным ИЦ ГУ МВД России по ... гр. ФИО1, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 54).

Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО1 действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение 2024 года.

Суд полагает, что продление срока административного надзора в отношении ФИО3 необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных ФИО1 правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что продление срока административного надзора сроком на 1 месяц будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике не совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Кировского районного суда ... от **.**,** с административными ограничениями, установленными решением Кировского районного суда ... от **.**,**, решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения сроком на 1 месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения- 03.04.2025.

Председательствующий: И.Н. Дугина

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025.