РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Санковой В.С.,

с участием представителя привлеченной в порядке ст.45 ГПК РФ Прокуратуры г.Тулы - старшего помощника прокурора Пармухина В.В.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-668/2023 (ранее №2-2469/2022) по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы к ФИО1, Главному управлению администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, обязании передать жилое помещение,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы к ФИО1 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, обязании передать жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что жилая комната №, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Тула». Администрация <адрес> является органом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом. Домовладение № <адрес> принято в собственность муниципального образования «Город Тула» на основании распоряжения Администрации <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ. В качестве правоустанавливающего документа на вселение ФИО1 был предоставлен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» на период трудовых отношений. Однако в справке, выданной с места работы АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева», указана дата работы на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ и паспортным данным по вышеуказанному адресу ФИО1 не зарегистрирована. Истец просил: признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи.

30 августа 2022 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле: в качестве соответчика привлечено Главное управление администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева»; в порядке ст.45 ГПК РФ привлечена Прокуратура г.Тулы.

18 октября 2022 года Пролетарский районный суд г.Тулы постановил заочное решение, которым в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ определением Пролетарского районного суда г.Тулы заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено, гражданскому делу присвоен новый номер.

Представитель истица Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы по доверенности - ФИО2 в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление ФИО2, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее ФИО2 в судебном заседании: поддерживал исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы и просил их удовлетворить в полном объеме, полагая их законными и обоснованными; подтверждал все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчица ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление ФИО1, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также в материалах дела имеются письменные возражения ФИО1 на исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы.

Представитель ответчика Главного управления администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» по доверенности - ФИО3 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлены письменные объяснения ФИО3, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседания в отсутствие неявившихся ФИО2, ФИО1, ФИО3, представителя Главного управления администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу.

Представитель привлеченной в порядке ст.45 ГПК РФ Прокуратуры - Пармухин В.В. в зале судебного заседания считал необходимым отказать Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, полагая их необоснованными.

Выслушав заключение Пармухина В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ: каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.17 Конституции РФ: в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст.105 ЖК РФ: жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека; договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых прохождения службы или обучения; прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ но договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.2 ст.100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ: в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п.13 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ №208 от 20 сентября 2007 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в п/п. е) п.31 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ №173 от 17 июля 1995 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» (наймодателем) с одной стороны и ФИО1 (нанимателем) с другой стороны заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым: наймодатель передает нанимателю за плату в пользование жилое помещение, закрепленное на праве хозяйственного ведения за наймодателем, состоящее из одноместной комнаты на четвертом этаже под номером 58 площадью 12,9 квадратных метров, расположенной по адресу: 300004, <адрес>, для временного проживания в нем (п.1.1); договор заключен на период трудовых отношений с ФИО1 с наймодателем (п.1.2).

Домовладение № <адрес> принято в собственность муниципального образования «Город Тула» на основании распоряжения Администрации города Тулы №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Истцом, в обоснование искового требования о признании ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением обращено внимание на то, что на момент заключения с ФИО1 договора найма жилого помещения в общежитии последняя в трудовых отношениях с ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» не состояла.

Действительно, в соответствии со справкой АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, суд полагает, что данный факт для разрешения спорных правоотношений правового значения не имеет, поскольку договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке никем не обжаловался и недействительным не признавался. Не заявлено такого искового требования и в рамках настоящего гражданского дела.

Более того, достоверно установлено, что на момент приватизации ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» и передачи общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность ФИО1 состояла в трудовых отношениях АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» и его правопредшественником. Как, впрочем, она состоит в трудовых отношениях и в настоящее время.

Что касается довода истца о том, что ФИО1 не зарегистрирована в спорной комнате, то и он для разрешения иска Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы также не имеет правового значения, поскольку регистрация по месту жительства является только лишь административным актом, не создающим оснований для установления наличия или отсутствия права проживания в спорной комнате.

При этом следует обратить особое внимание на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данный жилой дом находится в частной собственности родственников ФИО1.

Следовательно, на момент заключения договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не было в собственности какого-либо жилого помещения, и она не обладала правом пользования каким-либо жилым помещением, находящимся в муниципальной или государственной собственности.

Кроме того, следует отметить, что с момента предоставления ФИО1 спорного жилого помещения до настоящего времени последняя фактически проживает в этом жилом помещении и своевременно оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Доказательств обратного в распоряжение суда предоставлено не было.

Принимая во внимание вышеуказанное, оценивая приведенные обстоятельства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленном законом порядке приобрела право проживания в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в удовлетворении всех заявленных исковых требований.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в ходе судебного разбирательства исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований:

- о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>;

- о выселении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>;

- об обязании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи,

Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий