Дело № 2а-444/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Бреды 19 августа 2022 года
Брединский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,
при секретаре Петровой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Военного комиссара <адрес> об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, восстановлении срока на подачу заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, о возложении обязанности заменить военную службу альтернативной гражданской службой,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в Брединский районный суд Челябинской области с административным иском к Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в обоснование заявленных требований указав, что 09.06.2022 года им было подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, указано о невозможности прохождения военной службы по призыву в связи с отказом брать в руки оружие, готовиться к военным действиям, поскольку это ограничивает его свободу, противоречит его убеждениям, угрожает его моральному и физическому здоровью, он категорически против любого насилия, поддержка военных структур противоречит его убеждениям, к заявлению он приложил автобиографию и характеристику с места работы. 20.06.2022 года административным ответчиком ему было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по причине нарушения сроков подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. С решением военного комиссара он не согласен, поскольку альтернативная гражданская служба гарантирована ему Конституцией РФ, Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик военный комиссар <адрес> ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку административным истцом пропущен срок на обращение в военный комиссариат с заявлением о прохождении альтернативной (гражданской) службы.
Заинтересованные лица – Военный комиссариат <адрес>, Призывная комиссия <адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).
Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Закон "Об альтернативной гражданской службе").
Названный Федеральный закон определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3).
Как установлено абзацем 2 статьи 2 Закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (пункт 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона).
Пункт 4 статьи 12 закона "Об альтернативной гражданской службе", предусматривает, что призывная комиссия может отказать гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1, родившийся 05 март 2002 года, принят на учет в качестве призывника военным комиссариатом Брединского района Челябинской области.
После прохождения медицинского освидетельствования 05 мая 2022 года ФИО1 была определена категория годности "Б-4" (годен к военной службе).
Решением призывной комиссии от 05 мая 2022 года ФИО1 призван на военную службу по призыву в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
09.06.2022 года ФИО1 обратился с заявлением в Призывную комиссию <адрес> с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, указав, что не желает брать в руки оружие и готовиться к военным действиям.
Заявление ФИО1 было рассмотрено Военным комиссаром <адрес> 20.06.2022 года, ФИО1 направлен ответ, согласно которому им пропущен срок для обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с чем его заявление оставлено без удовлетворения.
Принимая решение об оставлении заявления без удовлетворения, Военный комиссар <адрес> исходил из положений ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", согласно которой установлены сроки для обращения с указанным заявлением в военный комиссариат.
В судебном заседании не установлено оснований, свидетельствующих о незаконности принятого по заявлению административного истца решения.
Так из материалов административного дела и личного дела призывника ФИО1 следует, что ФИО1 поставлен на воинский учет в военном комиссариате <адрес>, в период 2021 года ФИО1 проходил медицинскую комиссию при первоначальной постановке на воинский учет, а также проходил медицинскую комиссию в период 2022 года.
05 мая 2022 года в отношении ФИО1 состоялось решение Призывной комиссии <адрес> в соответствии с которым он был признан годным к военной службе и подлежащим призыву на военную службу, данное решение было доведено до сведения призывника ФИО1
09.06.2022 года Военному комиссару <адрес> поступило заявление ФИО1 о замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, при этом данное заявление удовлетворению не подлежало, поскольку было направлено за пределами срока, установленного в ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", кроме того, на момент обращения с данным заявлением в отношении административного истца уже состоялось решение Призывной комиссии о призыве его на военную службу, которое не было отменено.
Таким образом, оснований для удовлетворения данного заявления, равно как и оснований для передачи его на рассмотрение Призывной комиссии <адрес>, у Военного комиссара не имелось, в связи с чем административным ответчиком заявление ФИО1 обоснованно оставлено без удовлетворения.
Доказательств обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в сроки, установленные ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", материалы административного дела не содержат, не представлено таких доказательств и в судебное заседание.
Оснований для восстановления административному истцу срока для обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, у суда не имеется, поскольку восстановление данного срока не предусмотрено законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, кроме того, административным истцом не приведено каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших обращения с указанным заявлением в установленные сроки.
С учетом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, оснований для его удовлетворения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180-185, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, о признании незаконным решения Военного комиссара <адрес> об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, восстановлении срока на подачу заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, возложении обязанности на Военного комиссара заменить военную службу альтернативной гражданской службой, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Ю. Акулов
Мотивированное решение
изготовлено 20.08.2022 года