Решение по делу № 2-13863/2023 от 13.11.2023

дело № 2-13863/2023

...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Ахметовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» о возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации комнаты в общежитии,

установил:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» (далее ответчик) о возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации комнаты в общежитии. В обоснование своих требований истец указала, что 01.10.2021 постановлением исполнительного комитета города Набережные Челны Республики Татарстан ... истцу, на состав семьи из одного человека, предоставлено жилое помещение в общежитии площадью 13,0 кв.м, расположенное по адресу: ..., ... По данным БТИ площадь комнаты составляет 13,2 кв.м (технический паспорт).

На основании вышеуказанного постановления 12.11.2021 истец заключила с ООО «УК «Камстройсервис» агентский договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг нанимателю. С 17.11.2021 истец зарегистрирована и проживает в вышеуказанной комнате.

Истец обратилась в Администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета город набережные Челны с заявлением о передаче комнаты в собственность. Однако 28.07.2023 истцу было отказано в приватизации комнаты, в связи с отсутствием в настоящее время данного общежития в жилищном фонде социального использования.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика в установленном законом порядке заключить с ней договор на передачу жилого помещения в собственность, в порядке приватизации комнаты в общежитии, расположенной по адресу: ..., ...

Истец ФИО1 в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны в судебное заседание не явился, был извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В части 3 статьи 8 Закона о приватизации указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

По настоящему делу установлено следующее.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату ...

01 октября 2021 года постановлением исполнительного комитета города Набережные Челны Республики Татарстан ... ФИО1 на состав семьи из одного человека, предоставлено жилое помещение в общежитии площадью 13,0 кв.м, расположенное по адресу: ..., ...

Согласно копии справки с места жительства - финансовый лицевой счет от 25.07.2023 следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: ..., ... с 17.11.2021 как наниматель (л.д.9).

Из копии технического паспорта жилого помещения от 11.02.2004 следует, что общая площадь спорной комнаты составляет 13,2 кв.м (л.д.14-16).

Из копии справки Набережночелнинского филиала АО «БТИ Республики Татарстан» ... следует, что за ФИО1 объектов недвижимого имущества на праве собственности по Республике Татарстан не зарегистрировано (л.д.17).

Из копии письма ... от 28.07.2023... следует, что ФИО1 отказано в приватизации комнаты в связи с отсутствием в настоящее время данного общежития в жилищном фонде социального использования, рекомендовано обратиться в суд (л.д.8).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными.

Как следует из содержания ответа ... от ..., данного Администрацией Комсомольского района исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан на обращение истца по вопросу приватизации занимаемой ей комнаты, единственным препятствием для этого является то, что принятые в муниципальную собственность общежития не переведены в жилищный фонд социального использования (л.д. 8).

Между тем, суд считает, что ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие и в последующем занимающие жилое помещение также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Доказательств того, что правом пользования комнатой обладают иные лица, помимо истца, суду ответной стороной не представлено, ранее в приватизации истец участие не принимала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части признания за истицей права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, поскольку рассмотрение данного вопроса относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Следовательно, принятие решения о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации является самостоятельным основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 ...) о возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации комнаты в общежитии удовлетворить.

Признать за ФИО1 ... право собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнаты ...

Решения о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации является самостоятельным основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья «подпись» Виноградова О.А.