УИД 22RS0064-01-2023-000042-23
Дело № 2а-110/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шипуново 02 февраля 2023 г.
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О.В.
при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,
с участием прокурора Таскина К.Е., представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1,
с участием с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование своих требований истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <данные изъяты>, проживающая по адресу: <данные изъяты>.
Указывает, что ФИО2 ранее не судима, в настоящее время отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждена по п.п. «ж, д» ч.2 ст. 105 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Ссылаясь на ст. 15 УК РФ, указывает, что преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Алтайскому краю ФИО2 характеризовалась отрицательно, имеет 99 взысканий, поощрений не имеет, в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка наказания, ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытию срока наказания.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установить ей следующие ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации; 2) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажи спиртных напитков; 3) запрещение выезда за пределы муниципального образования Алтайский край; 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнила требования в части административного ограничения, просит запретить выезд за пределы <адрес> края, указала, что административный надзор в отношении отбывающей наказание ФИО2 подлежит установлению в связи с наличием у неё непогашенных судимостей за совершение тяжких преступлений, ФИО2 признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала в полном объеме, указанные в административном исковом заявлении обстоятельства подтвердила, не возражает по поводу установления в отношении неё административного надзора и указанных в заявлении ограничений, указала, что намерена проживать после освобождения в <адрес>, где проживает её брат.
Прокурор Таскин К.Е. в судебном заседании полагает, что требования административного истца соответствуют действующему законодательству, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено установление административного надзора и ограничений, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме с учетом имеющихся в материалах дела сведений.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу п.1 ч.1 ст.3, п.1.ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с положением п.1 ч.1 ст.5 Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного закона, при наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что приговором Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждена по п.п. « д, ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, судимость не снята и не погашена /л.д.<данные изъяты>/.
Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ) время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ДД.ММ.ГГГГ включительно, зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ /л.д. <данные изъяты>/.
В судебном заседании ФИО2 наличие указанной непогашенной судимости, в том числе за совершение тяжких преступлений, и признание её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривает.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК на осужденную ФИО2, ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 г. Барнаула, где характеризовалась положительно, нарушений не допускала, дисциплинарных взысканий не имела, по прибытию была распределена в отряд №, ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена для дальнейшего отбывания наказания в строгие условия содержания, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК была переведена из строгих в обычные условия отбывания наказания и распределена в отряд №, где содержится в настоящее время. За весь период отбывания наказания ФИО2 неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 99 раз была привлечена к дисциплинарной ответственности, в настоящее время данные взыскания погашены по сроку давности, объявленные взыскания осужденной не обжаловались, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к членовредительству /л.д.<данные изъяты>/.
Судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.
В судебном заседании установлено, что осужденная ФИО2 отбывает наказание по указанному приговору в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю, за время отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д.16/.
За время отбывания наказания на ФИО2 неоднократно налагались взыскания, поощрения не применялись /л.д.<данные изъяты>/. В настоящее время характеризуется положительно /л.д. <данные изъяты>/.
Учитывая поведение осужденной ФИО2 за весь период отбывания наказания, с учетом тяжести совершенных преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как установлено судом осужденная ФИО2 до осуждения была зарегистрирована и проживала в <данные изъяты>, по этому же адресу планирует проживать после освобождения.
Суд полагает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес>.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных ею, в том числе тяжких преступлений, её поведения во время отбывания наказания, наличия отрицательной характеристики при отбывании наказания, суд считает необходимым установить осужденной ограничения в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации; запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезжать за пределы территории <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения ФИО2 вышеуказанных административных ограничений в материалах дела не имеется.
При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При установлении данных административных ограничений судом также учитывается, что ФИО2 является лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, преступления за которые ФИО2 отбывает наказания, ею были совершены в состоянии алкогольного опьянения.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в связи с чем при изменении обстоятельств ФИО2 вправе в дальнейшем обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <данные изъяты>, проживавшей до осуждения по адресу: <данные изъяты>, регистрации не имеющей, отбывающей наказание в виде лишения свободы по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- возложить обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации;
- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запретить выезжать за пределы территории <адрес>;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Шипуновского районного суда О.В. Баранова
Алтайского края
В окончательной форме решение изготовлено 02.02.2023.