Дело № 2а-383/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чегдомын 31 мая 2023 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ханбикова Р.М.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению,
заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнебуреинского района обратился в Верхнебуреинский районный суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Верхнебуреинского района Хабаровского края в результате осуществления проверки исполнения требований законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних, противодействии распространению криминальной субкультуры среди молодежи, вовлечению их в деструктивные движения установлено, что в сети Интернет на сайте - https//www.fatline.com.ua./futbolka-gerb-pravogo-sektoru-2. html?sc_content=25781_r 1364v1755 в свободном доступе размещена информация о публичной оферте купли-продажи мужской футболки белого цвета с изображением логотипа «ПРАВЫЙ СЕКТОР» для распространения идеологии неформального объединения активистов ряда украинских националистических («национально ориентированных») ультраправых организаций.
Указанная информация носит противоправный характер, так как является экстремистским проявлением.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2014 дело №АКПИ14-1202С украинская организация «ПРАВЫЙ СЕКТОР» по иску Генерального прокурора РФ признана экстремистской.
Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения предметов, содержащих символику «ПРАВОГО СЕКТОРА», побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Легкость и доступность поиска информации, содержащаяся на указанном сайте, создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «национализма», уничтожения России как федеративного государства путем инициирования революций в различных, в первую очередь национальных регионах страны, оказания им военной и идеологической поддержки.
Истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://www.fatline.com.ua/futbolka-gerb-pravogo-sektoru-2.html?sc_content=25781_r1364v1755, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Из актов осмотра сети Интернет от 18.04.2023, от 31.05.2023 следует, что помощником прокурора Верхнебуреинского района в сети Интернет был выявлен сайт с адресом https://www.fatline.com.ua/futbolka-gerb-pravogo-sektoru-2.html?sc_content=25781_r1364v1755, на котором имеется информация о публичной оферте купли-продажи мужской футболки белого цвета с изображением логотипа «ПРАВЫЙ СЕКТОР» (л.д. 6, 7).
По данным сайта Роскомнадзора в Едином реестре доменных имен, на которых содержится информация, запрещенная к размещению искомый ресурс https//www.fatline.com.ua./futbolka-gerb-pravogo-sektoru-2. html?sc_content=25781_r 1364v1755 не найден (л.д. 8).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 13 ст. 2 указанного Федерального закона, сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Страница сайта в сети «Интернет» - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр доменных имен).
В реестр включаются:
доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"; Правила принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено.
Согласно п.п. 1,3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено, единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).
Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).
В соответствии с подп. "б" п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных вышеназванным Постановлением, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.
Из указанных норм следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено».
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской федерации.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2014 дело №АКПИ14-1202С украинская организация «ПРАВЫЙ СЕКТОР» по иску Генерального прокурора РФ признана экстремистской.
Частью 2 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Следовательно, размещение на указанном интернет-сайте информации о возможности купли-продажи футболки с изображением надписи «ПРАВЫЙ СЕКТОР» для распространения идеологии неформального объединения активистов ряда украинских националистических («национально ориентированных») ультраправых организаций является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указанная информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних лиц, относится к категории информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте с адресом https://www.fatline.com.ua/futbolka-gerb-pravogo-sektoru-2.html?sc_content=25781_r1364v1755 информации о купле-продаже мужской футболки белого цвета с логотипом «ПРАВЫЙ СЕКТОР» нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц – потребителей информационных ресурсов. Указанная информация может быть использована в целях совершения противоправных действий и должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации и внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу указанному в административно исковом заявлении информацией, распространение которой запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,293-294, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Верхнебуреинского района удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сети Интернет по адресу: https//www.fatline.com.ua./futbolka-gerb-pravogo-sektoru-2. html?sc_content=25781_r 1364v1755 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Р.М. Ханбиков