Решение по делу № 2А-1113/2023 от 05.07.2023

административное дело № 2а-1113/2023

УИД 66RS0012-01-2023-001210-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 05 июля 2023 г.

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе: председательствующего судьи Доевой З.Б., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1113/2023 по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20.04.1999 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с испытательным сроком на 2 года.

Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27.12.1999 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктами «б, в» части 2 статьи 161, пунктами «б, в, г» части 2 статьи 158, статьей 116, части 1 статьи 167, с применением статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с частичным присоединением приговора от 20.04.1999, общий срок лишения свободы 4 года.

Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21.09.2000 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, б, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с присоединением приговора от 27.12.1999, общий срок лишения свободы 4 года 3 месяца.

Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 11.04.2006 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.07.2009 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год.

Приговором Катайского районного суда Курганской области от 14.09.2012 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158, частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26.09.2016 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с ограничением свободы на 1 год и 6 месяцев.

Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 02.11.2016 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с присоединением приговора от 26.09.2016, общий срок лишения свободы 5 лет с ограничением свободы на 1 год и 6 месяцев.

25.06.2019 ФИО1 освобождена по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 14.06.2019 условно-досрочно сроком на 2 года 2 месяца 17 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка Красногорского района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 04.06.2020 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с присоединением приговора от 02.11.2016, общий срок лишения свободы 2 года с ограничением свободы на 9 месяцев.

28.10.2022 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК № 16 ГУФСИН России по Свердловской области.

Судимость по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 26.09.2016, в котором установлен опасный рецидив, в настоящее время не снята и не погашена.

МО МВД России «Каменск–Уральский» обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, необходимый для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в случае своей неявки просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Макарова С.Е. полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указывает на обязательность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а так же за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а так же за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26.09.2016 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с ограничением свободы на 1 год и 6 месяцев.

Судимость по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 26.09.2016 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления.

28.10.2022 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК № 16 ГУФСИН России по Свердловской области.

Тем самым, судимость по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 26.09.2016 в настоящее время не снята, не погашена.

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона № 64-ФЗ, суд должен учитывать разъяснения пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая личность ФИО1, привлечение ответчика к уголовной ответственности (приговором мирового судьи судебного участка Красногорского района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 04.06.2020 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с присоединением приговора от 02.11.2016, общий срок лишения свободы 2 года с ограничением свободы на 9 месяцев), необходимость профилактического воздействия на нее в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ответчика следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение восьми лет, так как в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на день совершения преступления), - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ответчика необходимо установить сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26.09.2016, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки <адрес>, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26.09.2016 и до постановки ее на учет в отделе полиции по месту ее жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начало исчисления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора производить со дня постановки ее на учет в органе внутренних дел по месту ее жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 г.