Дело № 2-1317/2022

54RS0008-01-2022-001094-86

Поступило в суд 25.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Баяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Генерации Сибири» о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику указав, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. ООО «Генерация Сибири», являющаяся ресурсоснабжающей организацией, предоставляет ей, как потребителю, коммунальную услугу по отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению по указанному адресу. Лицевой счёт № открыт на имя истца. ДД.ММ.ГГГГ истец направила путём заполнения формы в личном кабинете веб-страницы сайта Госуслуги портала ГИС ЖКХ потребителя ФИО1 в адрес ответчика заявление «О предоставлении информации». Обращение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. В обращении истец просила предоставить информацию: «По каким формулам ООО «Генерации Сибири» осуществляет расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении <адрес> многоквартирном доме, по адресу <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил текст ответа в личном кабинете истца следующего содержания: «в ответ на ваше сообщаем, что расчет размера платы по отоплению осуществляется на основании ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 42 и приложения 2 формулами со следующими параметрами – наличие в доме общедомового прибора учета отопления, отсутствия индивидуальных приборов учета на отопление». Полагает, что ответчиком до настоящего времени в нарушение требований п.п. 4 ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не предоставлен письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленный законом срок.

На основании изложенного истец просит: 1) признать бездействия ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг ООО «Генерация Сибири» по не исполнению обязанностей в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно, требованиями: п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (не предоставлении письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов в установленный законом срок), ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, п. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 7 раздела 8 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/представитель от ДД.ММ.ГГГГ не размещению обязательной (подлежащей внесению информацию – ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение истца в ООО «Генерации Сибири» (Номер обращения 54-2021-4701, дата отправки обращения ДД.ММ.ГГГГ) на веб-странице сайта Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 – не законным, нарушением законодательства РФ.

2) обязать исполнителя коммунальных услуг ООО «Генерации Сибири» исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( не предоставлении письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, в установленный законом срок), ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, п. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 7 раздела 8 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/представитель от ДД.ММ.ГГГГ перед потребителем, Разместить обязательную (подлежащую внесению) информацию – письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов истца (номер обращения 54-2021-4701, дата отправки обращения ДД.ММ.ГГГГ) в личном кабинете веб страницы официального сайта Госуслуги портала ГИС ЖКХ потребителя ФИО1 в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-9).

В судебное заседание истец не явилась, была извещен надлежащим образом, направила для участия в деле своего представителя ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ООО «Генерация Сибири» – по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства дела, просила рассматривать дело без ее участия. В удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что ответ на обращение ФИО1 представлен ООО «Генерация Сибири» своевременно и по существу поставленных в обращении вопросов. Также просила признать действия истца злоупотребление правом (л.д. 30-32, 48).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Установленный указанным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (ч. 4 ст. 1 Закона).

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 названного Закона письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является потребителем коммунальных услуг по электроснабжению, отоплению, горячему водоснабжению и т.д. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 27-29), свидетельством о государственной регистрами права (л.д. 11).

ООО «Генерация Сибири» является исполнителем коммунальной услуги по отоплению по вышеназванному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Генерация Сибири» через ГИС ЖКХ поступило обращение ФИО1 следующего содержания: «Заявитель ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <адрес>. Начисление платы за коммунальную услугу отопление с ДД.ММ.ГГГГ выполняется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 42 (1) Правил 354 предусмотрены различные варианты расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в зависимости от наличия либо отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии. В приложении № к Правилам 354 указаны формулы расчета и корректировки размера платы по отоплению. Прошу Вас предоставить информацию, 1. По каким формулам ООО «Генерации Сибири» осуществляет расчет размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении <адрес> многоквартирном доме, по адресу <адрес>.», что подтверждается скриншотом с сайта ГИС ЖКХ (л.д. 13-17, 37-39).

Указанное заявление поступило в ООО «Генерация Сибири» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за входящим №.

Согласно истории рассмотрения указанного обращения, ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете потребителя ФИО1 в ГИС ЖКХ ООО «Генерации Сибири» был дан ответ: «Добрый день. В ответ на ваше сообщаем, что расчет размера платы по отоплению осуществляется на основании ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 42 и Приложение 2, формулами со следующими параметрами – наличие в доме общедомового прибора учета отопления, отсутствия индивидуальных приборов учета на отопление».

Таким образом, ООО «Генерация Сибири» вышеуказанное письменное обращение было рассмотрено в пределах 30 дневного срока с момента его поступления, дан ответ по существу обращения.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита и восстановление нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ суд оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришёл к выводу, что о том, что нарушений прав истца ответчиком допущено не было. Ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ дан в пределах установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" месячного срока, направлен истцу посредством ее личного кабинета в ГИС ЖКХ, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения настоящего иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022 года.

Судья /подпись/ Т.В. Баринова