УИД 61RS0012-01-2023-001609-13 дело №2а-1962/2023
Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Волгодонск
ул. Морская, 108
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Тушиной А.В.,
при секретаре Киричкове И.В.
с участием помощника прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С.,
представителя административного истца Ю.,
административного ответчика С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. С.,
установил:
Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. С., указав, что С. приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ С. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Новорчекасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. установлен административный надзор сроком <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ С. был поставлен на учет в ОП № МУ МВД Росси «Волгодонское» под административный надзор с заведением дела административного надзора № дсп. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ..
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 7.12, 7.13 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ С. ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04. 2011года № - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные запреты и ограничения, а срок административного надзора продлен.
Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных места, запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения), в которых осуществляется реализация и употребление спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ С. повторно ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ, им подписан график регистрации в ОВД, и вручено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлён судом.
Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ С. повторно ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ, им подписан график регистрации в ОВД, и вручено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлён судом.
Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что С., достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные дополнительные ограничения, совершил с декабря 2022 года 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КРФобАП, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района был признан виновным по ч. 1 ст.20.25 КРФобАП и ему назначено наказание, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи судебного участка № Волгодонского судебного района был признан виновным по ч. 1 ст.20.25 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
За время нахождения под административным надзором С. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, детей не имеет, проживает один, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания не зарекомендовал себя с положительной стороны.
На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Волгодонское» Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, факт совершения им административных правонарушений не оспаривал, обязался в ближайшее время оплатить штрафы, назначенные судом.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, С. приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ С. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Новорчекасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. установлен административный надзор сроком <данные изъяты> (л.д.20-25).
ДД.ММ.ГГГГ С. был поставлен на учет в ОП № МУ МВД Росси «Волгодонское» под административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 7.12, 7.13 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ С. ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04. 2011года № - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные запреты и ограничения, а срок административного надзора продлен.
Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ С. установлено дополнительное ограничение <данные изъяты> Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-31).
ДД.ММ.ГГГГ С. повторно ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ, им подписан график регистрации в ОВД, и вручено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлён судом.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ С. установлено дополнительное ограничение <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-35).
ДД.ММ.ГГГГ С. повторно ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ, им подписан график регистрации в ОВД, и вручено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлён судом.
Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что С., достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения с декабря 2022 года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые предусмотрена главой 20 КРФ об АП, связанных с несоблюдением административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района С. был признан виновным по ч. 1 ст.20.25 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (протокол об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи судебного участка № Волгодонского судебного района был признан виновным по ч. 1 ст.20.25 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (протокол об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены С., не обжалованы и вступили в законную силу, штрафы до настоящего времени не оплачены.
Изучением образа жизни С. установлено, что за время нахождения под административным надзором последний зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, детей не имеет, проживает один, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, работает по найму.
В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения С. в течение года с декабря 2022 года 2 (двух) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения С. ранее установленных в отношении него административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Таким образом, учитывая характер совершенных С. преступлений, принимая во внимание данные о личности С., характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на С., в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить С. ранее установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОП № МУ МВД России «Волгодонское».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. С., удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства С..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: подпись