Решение по делу № 2А-3910/2024 от 27.01.2025

Дело № 2а-443/2025

29RS0018-01-2024-005658-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре судебного заседания Кравец Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда посредством видеоконференцсвязи дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству Финансов Российской Федерации об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области (далее - СИЗО-1, следственный изолятор, Учреждение), ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области (далее - СИЗО-4, следственный изолятор, Учреждение), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 14» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее ФКУ ИК-14, исправительная колония) об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 100 000 руб.

В обоснование административного иска указал, что с 09.03.2020 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области. До этого содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области. Так в ФКУ СИЗО-1 за весь период его содержания в камерах следственного изолятора, условия содержания не соответствовали предъявляемым к ним требованиям (норма санитарной площади в камере на одного человека не соблюдалась, камеры были переполнены; в камерах отсутствовала подводка горячей воды к умывальникам, приходилось умываться холодной водой). В ФКУ СИЗО-4 отсутствовала подводка горячей воды к умывальникам, холодное водоснабжение было отключено; вентиляции в камерах было недостаточно. Санитарно-бытовые условия его содержания в отрядах исправительного учреждения в оспариваемый период также не соответствовали установленным требованиям: отсутствие в отрядах горячей водопроводной воды; в карантине и отряде № 7 туалеты находились на улице. Указанное нарушало его права и законные интересы, причиняло нравственные страдания, что является основанием для выплаты справедливой компенсации в размере 100 000 руб. Просил суд восстановить срок для обращения с настоящим административным иском в суд.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Архангельской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал. Пояснил, что оспаривает ненадлежащие условия содержания в следственных изоляторах, ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области в период времени с 20.12.2017 по 08.03.2020.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась. Указала, что условия содержания ФИО1 в указанный им период времени в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области соответствовали требованиям действующего законодательства, не нарушали гарантированные Конституцией Российской Федерации права административного истца. Снижение нормы санитарной площади имело не регулярный характер и вызвано необходимостью обеспечить всех лиц, помещаемых в следственный изолятор, спальными местами. Подача горячей воды в камеры Учреждения не предусмотрена проектными решениями при строительстве здания. Холодное водоснабжение имелось во всех камерах и карцерах следственного изолятора, система холодного водоснабжения была технически исправна. Доставка в камеры горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипячёной воды для питья осуществлялась трудоустроенными осужденными, оставленными для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в СИЗО, с пищеблока учреждения. Оснований для взыскания компенсации не имеется. Просила суд применить срок исковой давности, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, представили письменные пояснения. Указали, что камеры ФКУ СИЗО-4 размещены в двух режимных корпусах. Водоснабжение этих зданий обеспечивается централизованно от инженерных сетей города Архангельска. Камеры режимного корпуса № 1 обеспечены горячим и холодным водоснабжением. Камеры режимного корпуса № 2 обеспечены холодным водоснабжением, горячая водопроводная вода подведена только в помещения душевой. Подогрев воды обеспечивается собственной котельной учреждения. Система водоснабжения находиться в исправном состоянии, перебои водоснабжения отсутствуют. Система вентиляции находится в удовлетворительном состоянии. В окнах камер имеется форточка для естественной вентиляции.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, направили письменные возражения по доводам иска, заявили о пропуске срока Истцом для обращения с настоящим административным иском в суд. Указали, что ФИО1 отбывал наказание в исправительной колонии с 06.09.2018 по 07.09.2019 и убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. Во время проживания ФИО1 в здании, где располагался карантин, отряд № 7, не было предусмотрено горячее водоснабжение. Доставка кипячёной (горячей) воды осуществлялась из столовой для спецконтингента и банно-прачечного комбината учреждения согласно графиков. Административный истец обеспечивался помывкой в помещении бани, оборудованной системой горячего и холодного водоснабжения, в соответствии с установленным распорядком дня и нормативами. Неоснащение здания общежития для осужденных в спорный период отапливаемым туалетом и использование осужденными неотапливаемого туалета, расположенного в отдельно стоящем здании, не свидетельствуют о нарушении условий содержания.

Представитель административного ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены о дне и времени судебного заседания, направили письменные возражения, указав, что Министерство административным ответчиком по данному делу являться не может. Кроме того, административным истцом не доказано наличие совокупности условий необходимых для удовлетворения заявленных требований, что сумма заявленная истцом ко взысканию явно завышена и не обоснована, не соответствует требованиям разумности и справедливости; оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подп. «б» пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 в периоды с 20.12.2017 по 20.01.2018, с 31.01.2018 по 04.03.2018, с 12.03.2018 по 18.03.2018, с 30.06.2018 по 10.07.2018, с 20.07.2018 по 04.09.2018, с 05.10.2018 по 10.10.2018, с 20.10.2018 по 01.12.2018,с 30.03.2019 по 05.04.2019, с 19.04.2019 по 21.04.2019, с 30.04.2019 по 11.05.2019, с 19.05.2019 по 27.05.2019, с 07.06.2019 по 09.06.2019, с 20.06.2019 по 30.06.2019, с 10.07.2019 по 05.08.2019, 08.09.2019, с 19.09.2019 по 02.10.2019, с 13.10.2019 по 01.12.2019, с 11.12.2019 по 21.01.2020, с 01.02.2020 по 07.03.2020 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

В указанные периоды Истец содержался в камерах № 24, № 26, № 28, № 9, №11, № 16, № 21,№ 25.

За нарушение порядка содержания под стражей Истец был водворен в карцер с 26.07.2019 по 05.08.2019, 21.10.2020.

Законность привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности и водворения в карцер, в рамках настоящего дела, лицами участвующим в деле не оспаривалась.

В периоды с 05.03.2018 по 12.03.2018, с 06.04.2019 по 19.04.2019 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО – 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области. В указанные периоды содержался в камерах № 57,47,51.

В период с 06.09.2018 по 07.09.2019 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области.

При оценке соблюдения административным истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав, суд учитывает, что в соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий.

Суд учитывает, что ФИО1 находится в местах лишения свободы (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области), что затрудняет его доступ к квалифицированной юридической помощи, срок давности обращения в суд с заявленными требованиями, установленный ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административным истцом подлежит восстановлению.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (часть первая статьи 23 и часть первая статьи 24). В развитие указанных положений часть пятая статьи 23 данного Федерального закона устанавливает, что норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Соответственно, федеральный законодатель определил четыре квадратных метра в качестве минимального предела для признания размера площади камеры следственного изолятора, приходящегося на одного человека, отвечающим его минимальным бытовым потребностям и санитарно-гигиеническим требованиям, с учетом условий содержания в следственном изоляторе. Применение меньших нормативов санитарной площади для содержащихся в условиях изоляции в камере следственного изолятора лиц, безотносительно к тому, что послужило правовым основанием для их помещения туда, объективно ведет к повышенной наполняемости камер, создает трудности для указанных лиц в перемещении по камере, приеме пищи, пользовании санитарным узлом.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (часть 1 ст. 16 Федерального закона № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, действующие на момент возникновения спорных правоотношений, (далее Правила № 189).

На основании требований п. 42 Правил № 189 камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

По утверждению административного истца за время нахождения его в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в оспариваемый период нарушались условия содержания, а именно в части несоблюдения нормы санитарной площади.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

Таким образом, существенным нарушением условий содержаний под стражей является такое нарушение, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 кв.м в учреждениях группового размещения. Если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв.м площади пола в переполненных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований закона.

Разрешая требования административного истца о несоблюдении нормы санитарной площади в камерах № 24 (с 20.12.2017 по 20.01.2018, с 31.01.2018 по 04.03.2018, с 12.03.2018 по 18.03.2018), № 26 (с 30.06.2018 по 10.07.2018, с 20.07.2018 по 02.09.2018), № 28 (с 03.09.2018 по 04.09.2018, с 05.10.2018 по 10.10.2018, с 22.10.2018 по 05.11.2018), № 9 (с 20.10.2018 по 21.10.2018), №11 (с 06.11.2018 по 18.11.2018), № 16 (с 19.11.2018 по 01.12.2018, с 30.03.2019 по 05.04.2019, с 19.04.2019 по 21.04.2019, с 30.04.2019 по 11.05.2019, 19.05.2019 по 27.05.2019, с 07.06.2019 по 09.06.2019, с 20.06.2019 по 30.06.2019, с 10.07.2019 по 25.07.2019), № 21 (08.09.2019, с 19.09.2019 по 02.10.2019, с 13.10.2019 по 01.12.2019, с 11.12.2019 по 20.01.2020, с 01.02.2020 по 05.03.2020), № 25 (с 06.03.2020 по 07.03.2020) на одного человека в периоды содержания в ФКУ СИЗО-1, суд исходит из следующих обстоятельств и вышеизложенных норм материального права.

Так материалами дела подтверждается, что площадь камеры № 24 составляет 39,5 кв.м., расположена на 3 этаже первого режимного корпуса, количество спальных мест 14.

Камера № 24 оборудована столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафами для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полками для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; полкой под телевизор; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией, санитарным узлом (туалетом), обеспечивающим полную приватность туалета. В камере имеется три окна размером 1500x1500 мм каждое. Техническое и санитарное состояние камеры находится в удовлетворительном состоянии.

Аналогично в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утвержденных приказом ФИО3 №189 от 14 октября 2005 г., были оборудованы и камеры № 26, № 28, № 9, №11, № 16, № 21,№ 25.

Из представленной по запросу суда справки ФКУ СИЗО-1 о соблюдении нормы санитарной площади в камерах на одного человека следует, что в период нахождения ФИО1 в камере № 24 содержалось от 7 до 13 человек (в среднем от 5,64 до 3,04 кв.м. площади на одного человека). 26.02.2018 в камере № 24 содержалось 14 человек, где площадь на одного человека составила 2,82 кв.м.

В камере № 26, площадью 41,2 кв.м, в оспариваемые периоды, содержалось от 5 до 11 человек (в среднем от 8,24 до 3,75 кв.м. площади на одного человека).

В камере № 9, площадью 11,6 кв.м, в оспариваемый период, содержалось 2 человека (в среднем 5,80 кв.м. площади на одного человека).

Несоблюдение минимальной допустимой нормы санитарной площади с обеспечением административному истцу личного пространства в камерах № 24, № 26 и № 9 не установлено.

Из представленной по запросу суда справки ФКУ СИЗО-1 о соблюдении нормы санитарной площади в камерах на одного человека следует, что в период нахождения ФИО1 в камере № 28, площадью 40, кв.м., рассчитанной на 14 спальных мест, несоблюдение минимальной допустимой нормы санитарной площади с обеспечением административному истцу личного пространства в камере № 28 было 4 дня: с 05.10.2018 по 08.10.2018, где содержалось 16-17 человек (от 2,50 до 2,35 кв.м площади на одного человека).

В иные дни содержалось от 5 до 13 человек (в среднем от 8,00 до 3,65 кв.м. площади на одного человека).

В камере № 11, площадью 25,8 кв.м, рассчитанной на 10 спальных мест, в оспариваемый период, содержалось от 6 до 8 человек (в среднем от 4,30 кв.м. до 3,23 кв.м площади на одного человека). Один день (17.11.2018) норма санитарной площади на одного человека составляла 2,87 кв.м.

В периоды нахождения ФИО1 в камере № 16, площадью 41 кв.м., рассчитанной на 14 спальных мест, содержалось от 9 до 11 человек (в среднем от 3,73 до 4,56 кв.м. площади на одного человека).

Несоблюдение минимальной допустимой нормы санитарной площади с обеспечением административному истцу личного пространства в камере № 16 было с 30.03.2019 по 01.04.2019 (2,93 кв.м площади на одного человека (три дня содержалось 14 человек)), с 30.04.2019 по 02.05.2019 (от 2,56 кв.м до 2,73 кв.м площади на одного человека (три дня)), с 23.05.2019 по 27.05.2019 (от 2,16 кв.м до 2,73 кв.м площади на одного человека (пять дней)), с 11.07.2019 по 13.07.2019 (2,93 кв.м площади на одного человека (три дня)). В отдельные дни (20.11.2018, 05.04.2019, 19.04.2019, 28.06.2019) норма санитарной площади составляла 2,93 кв.м на одного человека.

В период нахождения ФИО1 в камере № 21, площадью 40 кв.м, рассчитанной на 14 спальных мест, содержалось от 7 до 12 человек (в среднем от 5,51 до 3,33 кв.м. площади на одного человека).

Несоблюдение минимальной допустимой нормы санитарной площади с обеспечением административному истцу личного пространства в камере № 21 менее 3 кв.м. (2,22 кв.м – 2,86 кв.м) составляло: 08.09.2019, с 20.09.2019 по 23.09.2019 (4 дня); с 24.10.2019 по 29.10.2018 (6 дней); 04.11.2019.

Несоблюдение минимальной допустимой нормы санитарной площади с обеспечением административному истцу личного пространства в камере № 25, площадью 40 кв.м, не установлено.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт несоблюдения минимальной допустимой нормы санитарной площади с обеспечением административному истцу личного пространства менее 3 кв.м нашел свое подтверждение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Соблюдение нормы санитарной площади в камерах непосредственным образом касается обеспечения гуманных условий для содержания лиц, в отношении которых применена мера пресечения заключение под стражу, подозреваемых и осужденных и охраны здоровья людей с точки зрения соблюдения санитарно эпидемиологических требований, создания благоприятных безопасных условий среды обитания.

Поскольку соблюдение нормы санитарной площади СИЗО является обязательным, неисполнение учреждением требований закона влечет нарушение прав подозреваемого, обвиняемого, осужденного на содержание в условиях надлежащего обеспечения его жизнедеятельности.

Доводы административного ответчика о том, что в указанные дни административный истец в соответствии с установленным в учреждении распорядком дня выводился из камеры для ежедневой прогулки, по мнению суда, в рассматриваемом случае с учетом особенностей режима содержания в следственных изоляторах, может иметь значение лишь для определения размера подлежащей компенсации.

По утверждению административного истца за время нахождения его в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области и ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области в оспариваемые периоды нарушались условия содержания, в части отсутствия подводки горячей воды к умывальникам, необеспечения его горячей водой для санитарных и гигиенических целей, поскольку выдаваемой воды на всех лиц, содержащихся в камере, было недостаточно.

Приказом Министерства и строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 года № 245/пр утверждён и введен в действие с 4 июля 2016 года Свод правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и Правила проектирования».

Пунктом 19.1 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 31.13330 («Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения»).

Согласно пунктам 19.3, 19.5 указанного Свода правил СП 247.1325800.2016 в каждое камерное помещение (в том числе в карцер) следует предусматривать отдельные вводы систем холодного и горячего водоснабжения. Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к умывальникам в камерах.

На основании положений ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно статье 24 названного закона администрация места содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

На основании требований п. 42-43 Правил № 189 камеры СИЗО оборудуются, в том числе бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Материалами дела подтверждается, что холодное водоснабжение есть во всех камерах ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-4, система холодного водоснабжения технически исправна.

Доводы административного истца об отсутствии холодного водоснабжения в ФКУ СИЗО-4 голословны, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. Система водоснабжения находится в исправном состоянии, перебои водоснабжения отсутствуют.

Вместе с тем отсутствие в камерах горячей воды по причине отсутствия технической возможности обеспечить централизованное горячее водоснабжение не исключает возможность обеспечения административного истца горячей водой иным альтернативным способом.

В связи с указанными обстоятельствами (отсутствие подведения к санитарным приборам следственного изолятора) не свидетельствует о безусловном и существенном нарушении прав конкретного заключённого под стражу, в данном случае административного истца на обеспечение его горячей водой, в том числе альтернативным способом.

Материалами административного дела подтверждается, что здание режимного корпуса ФКУ СИЗО-1, построено в 1987 году, оборудовано инженерными системами холодного водоснабжения.

Доводы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России о том, что подача горячей воды в камеры не предусмотрена проектными решениями при строительстве здания, заслуживают внимания, однако приведение ранее введённых в эксплуатацию зданий в соответствии с актуальными требованиями обусловлено уровнем современных рисков, потребностей, правил, а равно обеспечением санитарного благополучия и безопасных условий для обитания человека. Исполнение обязанности обеспечить лиц, находящихся в Учреждении, горячей водой для стрики и гигиенических целей может быть обеспечено установкой водонагревательных приборов или выдачей горячей воды по требованию в достаточном количестве иным альтернативным способом.

В связи с тем, что здание СИЗО-1 не оборудовано инженерными системами горячего водоснабжения, администрацией учреждения в соответствии Правилами внутреннего распорядка дня, утверждённого приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области от 15.09.2017 № 232 (пункт 18), от 27.12.2018 № 356 (пункт 12), от 24.12.2020 № 398 (пункт 11) была организована ежедневная в установленное внутренним распорядком дня время (с 20 часов до 21 часа 30 минут) выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей, а также кипячёной воды для питья.

Таким образом, доводы административного истца об отсутствии горячей воды в камерах Учреждения, подлежат отклонению.

Согласно пояснений представителя административных ответчиков, на основании п. 43 Правил № 189, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдавалась ежедневно в установленное время с учетом потребности, ограничения по объему выдаваемой кипяченой воды для питья и горячей воды для стирки и гигиенических целей отсутствуют. Кипячёная вода выдаётся из пищеблока, где она нагревается в стационарных пищеварочных котлах.

Факт выдачи горячей воды также подтверждается представленными фотоматериалами, актами о наличии и использовании в Учреждении варочных котлов и термосов.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что административный истец еженедельно проходил санитарную обработку, продолжительностью не менее 15 минут 1-2 раза в неделю, как это предусмотрено требованиями пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 и пункта 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе.

Административный истец данные обстоятельства не оспаривал.

Материалами дела подтверждается, что камеры ФКУ СИЗО-4 размещены в двух режимных корпусах. Водоснабжение этих зданий обеспечивается централизованно от инженерных сетей города Архангельска. Камеры режимного корпуса № 1 обеспечены горячим и холодным водоснабжением. Камеры режимного корпуса № 2 обеспечены холодным водоснабжением, горячая водопроводная вода подведена только в помещения душевой. Подогрев воды обеспечивается собственной котельной учреждения.

Приказом начальника ФКУ СИЗО-4 от 26 января 2018 года № 73 был утвержден Распорядок дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах режимных корпусов № 1, 2 следственного изолятора, в соответствии с которым при отсутствии в камере водонагревательных приборов кипяченая вода для питья в камеры выдается ежедневно с 9 часов до 18 часов с учетом потребности, горячая вода для стирки и гигиенических целей в режимном корпусе № 2 выдается ежедневно с 19 до 21 часа.

Также для лиц, содержащихся под стражей, в соответствии с пунктом 45 Правил №189 не реже одного раза в неделю организовывалась помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут, производилась еженедельная смена постельного белья после помывки в душе.

Согласно представленным в материалы дела сведений, отображающим процедуру выдачи горячей воды для стирки и гигиенических целей, горячая вода выдается с использованием тары (ведра, пластиковые баки) в объеме, в достаточной мере обеспечивающем потребности лиц, содержащихся в камерах режимного корпуса № 2, в поддержании личной гигиены.

Поэтому суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что отсутствие подводки горячей водопроводной воды к санитарным приборам в камерах ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-4 свидетельствует о невозможности соблюдения личной гигиены, которое можно расценить как существенное нарушение условий содержания под стражей применительно к пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

Применительно к изложенному, характер заявленного административного истцом нарушения, выразившегося в отсутствии подводки горячей воды к умывальникам камер следственных изоляторов, при предоставлении истцу питьевой воды в течение дня, горячей воды для стирки и гигиенических целей ежедневно с 19 часов до 21 часа с учетом потребности, помывки в душе не реже одного-два раза в неделю с еженедельной сменой постельного белья, в отсутствие доказательств невозможности поддержания истцом удовлетворительной степени личной гигиены, не свидетельствует о существенном отклонении от установленных законом требований к условиям содержания в ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-4.

Установив вышеуказанные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства на соответствие требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005№ 189, ст. 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» суд полагает, что со стороны административных ответчиков каких-либо незаконных действий (бездействия), выразившегося в отсутствии централизованного горячего водоснабжения в камерах допущено не было.

Обеспечение в камерах следственных изоляторов мер компенсационного характера отсутствующему горячему водоснабжению, обеспечивали административному истцу его права по поддержание своего гигиенического состояния в надлежащем состоянии, возможности пользоваться горячей водой в гигиенических целях и употреблять питьевую воду надлежащего качества.

Также из материалов дела следует, что в камерах режимного корпуса №2 ФКУ СИЗО-4 предусмотрена приточная и вытяжная вентиляция с естественным побуждением. Приток свежего воздуха в помещение камеры осуществляется при помощи открывания оконных форточек, удаление воздуха происходит через внутристенные вытяжные проемы со стороны коридора закрытые металлическими решетками, самостоятельные для каждого камерного помещения. В окнах камер имеется форточка для естественной вентиляции. Проветривание камеры осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке, проводится регулярная чистка вентиляционных систем, что подтверждается представленными актами.

В целях улучшения условий содержания заключенных под стражу администрацией следственного изолятора ежегодно проводятся плановые осмотры зданий и сооружений, в том числе и помещений режимных корпусов, в ходе которых плесени на стенах и окнах камер, где содержался административный истец, обнаружено не было.

Также согласно пункту 11 статьи 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

При необходимости лица, находящиеся в камере, могут самостоятельно проветривать помещение, путем открывая форточки или створки окна, к которым у них имеется постоянный доступ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав административного истца.

Административным Истцом не представлено доказательств невозможности проветрить помещения камер используя форточки, створки окон, к которым лица, содержавшиеся в камере, имеют самостоятельный беспрепятственный доступ.

Причин усомниться в убедительности доводов учреждения у суда не имеется, поскольку в подтверждение своей позиции им были представлены все необходимые доказательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования, не нашли своего подтверждения, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца в данной части также не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области 06.09.2018, далее после прохождения карантинного отделения, был распределён 20.09.2018 в отряд № 7, где отбывал наказание с 20.09.2018 по 04.10.2018, с 03.12.2018 по 19.02.2019, а затем был распределён в отряд № 8, где отбывал наказание с 19.02.2019 по 29.03.2019, с 29.05.2019 по 06.06.2019, с 07.08.2019 по 07.09.2019.

ФИО1 в административном исковом заявлении и в ходе рассмотрения настоящего дела настаивал на том, что санитарно-бытовые условия его содержания в отрядах исправительного учреждения в указанный период не соответствовали установленным требованиям.

В силу частей 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 99 УИК РФ осужденный имеет право на обеспечение необходимых материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий.

Действительно, из пунктов 19.2.1, 19.2.5 действующего Свода правил 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр (далее – Свод правил), следует, что подводку горячей воды к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечение горячей водой, необходимо предусматривать во всех помещениях зданий исправительного учреждения.

Материалами дела подтверждается, что горячего водоснабжения в помещениях отрядов ФКУ ИК-14 не имелось из-за отсутствия инженерно-технических сетей для производства и подачи горячей воды в здание с момента его строительства.

Административным ответчиком в материалы дела представлены доказательства обеспечения заявителя горячей водой в достаточном количестве альтернативным способом.

Исходя из представленных ответчиком материалов, в том числе и фотографий, осужденные в Учреждении обеспечивались как холодной, так и кипяченой горячей водой в необходимом количестве, в том числе для питья, стирки, а также санитарно-гигиенических целей. Вода доставлялась осужденным, содержащимся в отрядах, несколько раз в день, без перебоев, по утвержденным графикам, ограничения по объему воды отсутствовали. Доставка кипяченой, горячей воды осуществлялась из столовой для спецконтингента и банно-прачечного комбината (БПК) учреждения согласно распорядкам дня столовой и БПК. Холодная вода доставлялась из водозаборной колонки, располагавшейся в непосредственной близости от локальных участков общежитий отрядов, рукомойники имелись в наличии. Умывальники для личной гигиены находились в отрядах. Нагрев воды осуществлялся с помощью котлов объемом 250 л., состоящих на балансе учреждения.

Кроме того, осужденные в соответствии с действовавшими на момент спорных правоотношений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 (далее – Правила №295), обеспечивались помывкой в банно-прачечном комбинате с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Размещение санузла в отдельно стоящем строении на улице с учетом отсутствия системы канализации и условий жизни в сельской местности, в которой расположено ФКУ ИК-14, также не является настолько неудовлетворительным, чтобы приравниваться к нарушению требований к условиям содержания лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы.

Туалеты были выполнены в деревянном исполнении, окрашены, к ним было подведено электричество, имелась система естественной вентиляции, помещение находилось в технически исправном состоянии, в туалете находилось несколько кабинок, с достаточной высоты перегородками, позволяющих соблюсти приватность, в санузлах производилась ежедневная уборка и своевременная очистка выгребной ямы ассенизаторским автомобилем, надлежащее санитарное состояние туалетов обеспечивалось, что в своей совокупности соответствовало СанПиН 31-06-2009 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», утверждённых приказом Министерства регионального развития РФ от 01 сентября 2009 года № 399. В настоящее время здания санузлов демонтированы.

Само по себе наличие тех или иных неудобств, ограничений, неизбежно связанных с содержанием в исправительном учреждении, не влечет нарушение прав административного истца и присуждение соответствующей компенсации.

Контролирующими органами, в том числе Архангельской прокуратурой по надзору соблюдением законов в исправительных учреждениях, Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратурой Вельского района Архангельской области нарушения, на которые указывает административный истец, в период его нахождения в Учреждении не выявлялись, сам осужденный с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался.

Поэтому суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что отсутствие подводки горячей водопроводной воды к санитарным приборам в отрядах исправительного учреждения и расположение санузла на улице свидетельствует о невозможности соблюдения истцом личной гигиены, которое можно расценить как существенное нарушение условий содержания под стражей применительно к пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

Применительно к изложенному, характер заявленных административным истцом нарушений, выразившихся в отсутствии подводки горячей воды и установки туалета на улице, при предоставлении истцу горячей воды для гигиенических целей альтернативным способом в течение дня, в том числе и с помощью доставки горячей воды из банно-прачечного комбината, помывки в бане с еженедельной сменой постельного и нательного белья, оборудовании санузла кабинками с перегородками, высота которых обеспечивала достаточную степень приватности, в отсутствие доказательств невозможности поддержания истцом удовлетворительной степени личной гигиены, не свидетельствует о существенном отклонении от установленных законом требований к условиям содержания в ФКУ ИК-14.

Кроме того, вопреки нормам закона административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств наступления негативных последствий и нарушения своих прав и законных интересов, требующих судебного восстановления, поэтому доводы административного искового заявления, в которых указано лишь на отсутствие горячего водоснабжения, подведенного к санитарным приборам, без указания наступивших для административного истца последствий допущенными нарушениями, следует признать несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд не усматривает отклонений от стандартного и неизбежного уровня тех лишений и ограничений, которые присущи лицам, лишенным свободы, и не нашел оснований для присуждения в пользу административного истца денежной компенсации, поскольку изложенные им обстоятельства, сами по себе, в отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо неблагоприятных последствий, не могут быть расценены как унижающее человеческое достоинство обращение, а администрацией Учреждения принимались меры для создания необходимых условий содержания, соразмерно восполняющие существующее техническое состояние (оснащение) зданий исправительного учреждения и улучшающие материально-бытовые условия лишенных свобод лиц.

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, следует, что задачей ФСИН является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениями международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Учитывая, что нарушения условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в части несоблюдения нормы санитарной площади на одного человека в камерах в течение 24 дней с учетом установленных судом обстоятельств нашли свое подтверждение, принимая во внимание продолжительность данных нарушений, обстоятельства, при которых они были допущены, последствия для административного истца, который во всяком случае претерпевал нравственные страдания, выражающиеся в чувстве несправедливости и незащищенности от неправомерных действий, физические страдания, суд, учитывая требования разумности и справедливости, считает необходимым присудить в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации следует компенсацию в общем размере 4 000 руб.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание, что нарушение санитарной площади в отношении ФИО1 допускалось не единственный раз. При определении размера компенсации суд также учитывает условия содержания Истца под стражей, тот факт, что он был обеспечен отдельным спальным местом, ежедневное предоставление ему прогулок, дополнительного времени для приема пищи.

Помимо изложенного суд учитывает тот факт, что необратимые последствия нарушения прав административного истца отсутствуют, а само по себе содержание ФИО1 под стражей было обоснованным.

Данная сумма компенсации, по мнению суда, в наибольшей степени будет отвечать требованиям разумности и справедливости, способствовать восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания под стражей прав административного истца.

Отсутствие достаточного бюджетного финансирования, невозможность отказа в принятии лиц, заключённых под стражу на основании судебных постановлений, не является законным основанием для освобождения административных ответчиков от выполнения возложенных на них законом обязанностей по соблюдению условий содержания лиц, находящихся под стражей в целях обеспечения и соблюдения их прав на надлежащие условия содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Все иные доводы лиц, участвующих в деле, правового значения не имеют и судом не принимаются.

Нарушений прав административного истца действиями (бездействиями) со стороны Министерства Финансов РФ, которое не является тем органом, который представляет казну Российской Федерации по данным правоотношениям, судом не установлено, и стороны на них не ссылались, в связи с чем, к указанному административному ответчику также надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству Финансов Российской Федерации об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», выразившиеся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания под стражей в части обеспечения нормы санитарной площади.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в сумме 4 000 рублей.

Наименование учреждения: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области л/с №)

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск

ИНН: №

КПП №

Лицевой счет в УФК: №

БИК №

Номер счета банка получателя средств: №

Номер счета получателя: №,

ОКТМО №

КБК №

Аналитический код (поле 22) 0023

Назначение платежа: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению.

В остальной части административный иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству Финансов Российской Федерации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.

Судья И.В. Машутинская