Решение по делу № 2А-497/2022 от 07.11.2022 | Опочецкий районный суд (Псковская область)

Дело№ 60RS0015-01-2022-000930-57

Производство№ 2а-497/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 7 ноября 2022 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Васильевой С.В.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Опочецкий» ФИО1, действующего на основании письменной доверенности,

помощника прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Опочецкий» Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Опочецкий» обратился в Опочецкий районный суд Псковской области с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором, с учётом уточненных требований, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости с учетом вычета срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.04.2025 и одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов; запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца в административном исковом заявлении указал, что решением Псковского районного суда Псковской области от 19.10.2018 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет до погашения судимости и вменены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения.

09.01.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором Опочецкого районного суда Псковской области от 01.04.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, преступление было им совершено в вечернее время суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, жалоб от соседей не поступало, холост, лиц на иждивении не имеет, на учете у врача психиатра – нарколога не состоит, ранее состоял на учете в МО МВД России «Опочецкий» и имел ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрета без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Также ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, правонарушения были совершены в общественных местах, а именно:

- 10.08.2022 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

- 18.09.2022 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 600 рублей.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения административного истца в суд с административным иском.

Будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился административный ответчик ФИО2, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно административного иска не представил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений ч.ч.1, 3-5 ст. 272 КАС РФ, о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

При указанных обстоятельствах суд, с учетом положений ч. 2 ст. 156 Кодекса административного судопроизводства РФ, мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Представитель административного истца МО МВД России «Опочецкий» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении мотивам.

Помощник прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А. посчитала заявленные МО МВД России «Опочецкий» требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на законе. Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также указанных в административном иске административных ограничений.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части первой указанной статьи лица, административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.ст. 86, 95 УК РФ).

Судом установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 19.10.2018 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет до погашения судимости и вменены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения.

Освобождён из мест лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, Себежским районным судом УДО 12.04.2022 на 3 месяца 19 дней.

- 10.08.2022 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

- 18.09.2022 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 600 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении административного иска.

С учетом баланса личных и общественных интересов, а также предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов; запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп.пп. 9, 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Опочецкий» Псковской области полностью удовлетворить.

Установить ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года до погашения судимости со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 12.04.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Осуществление административного надзора в отношении ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства – МО МВД России «Опочецкий».

Установить ФИО2 административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов; запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 7 ноября 2022 года.

Председательствующий А.В. Иванов