Дело № 2а-1-743/2023

64RS0008-01-2023-000931-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года рабочий посёлок Базарный Карабулак Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего — судьи Свищевой Е.А.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Биякаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить административный надзор ФИО1 на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; запрета пребывания вне места жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., следующих суток; запрета выезда за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа; явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации по установленному графику.

Требования мотивированы тем, решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 25 ноября 2020 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком 3 года с применением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; запрета пребывания вне места жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязанности являться два раза в месяц в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации.

09 декабря 2020 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области с заведением в отношении его дела административного надзора № 152.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные, к ранее установленным, административные ограничения в виде: являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» три раза в месяц для регистрации.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 15 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные, к ранее установленным, административные ограничения в виде: явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации.

За время нахождения под административным надзором, после установления дополнительных ограничений, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 16 декабря 2022 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ к мере наказания в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 23 декабря 2022 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ к мере наказания в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 23 декабря 2022 года привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ к мере наказания в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 19 января 2023 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ к мере наказания в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 15 сентября 2023 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ к мере наказания в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 03 октября 2023 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ к мере наказания в виде штрафа.

Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО1 внось совершил преступления.

08 сентября 2021 года ФИО1 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного статьей 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к исправительным работам сроком на 3 месяца с удержанием 5 % в доход государства.

23 мая 2023 года ФИО1 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к исправительным работам сроком на 5 месяцев с удержанием 10 % в доход государства.

ФИО1 имеет непогашенную судимость и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда от 07 июня 2019 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 132 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за что был осужден к лишению свободы. Освобожден из мест лишения свободы 06 августа 2020 года по отбытию наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки, трудоустроен в ОАО «Тракт» в р.п. Базарный Карабулак, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с этим, учитывая положения части 4 статьи 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против продления срока административного надзора не возражал.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия административного ответчика, поскольку судом была обеспечена его возможность участия в судебном заседании, его явка обязательной судом не признавалась.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению частично, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а также совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда от 07 июня 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 132 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06 августа 2020 года был освобожден из ФКУ ИК-33 РФ по Саратовской области по отбытию наказания.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 25 ноября 2020 года в отношении ФИО1 на основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершение тяжкого преступления) установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области два раза в месяц для регистрации.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» три раза в месяц для регистрации.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 15 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде: явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации.

Как установлено судом, ФИО1 во время нахождения под административным надзором, после установления дополнительных ограничений приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 08 сентября 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 116.1 Уголовного кодекса российской Федерации, с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием 5 % в доход государства. Приговором Базарно-Карабулакского районного суда от 23 мая 2023 года был осужден по части 2 статьи 116.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 10 % в доход государства.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования о продлении административного надзора в отношении ФИО1, который в период срока административного надзора был осужден к исправительным работам за совершение им преступлений, а также неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости продления административного надзора ФИО1, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая семейное положение, образ жизни, поведение поднадзорного лица, а также сведения о соблюдении им административных ограничений, иные данные личности, суд полагает возможным сохранить ранее установленные ФИО1 административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 25 ноября 2020 года, на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на срок административного надзора ранее установленных административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области;

не покидать адрес места жительства: <адрес> в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

запрета выезда за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа;

явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации по установленному графику.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Е.А. Свищева