УИД 69RS0021-01-2022-002122-12

Дело № 2а-78 / 2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нелидово 18 января 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Лебедевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области (Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, в связи с чем ему были исчислены указанные налоги. В установленный законом срок ФИО1 свою обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем административный истец просит взыскать с него задолженность по транспортному налогу за 204, 2016 и 2016 годы в сумме 1 752 рубля, пени в размере 13 рублей 70 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 102 рубля и пени за неуплату налога на имущество в размере 1 рубль 77 копеек.

Одновременно Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, которое мотивировано тем, что срок пропущен по уважительной причине: в связи с наличием большого объёма материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке и приоритетностью подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, повестки, направленные ответчику заказной корреспонденцией, вернулись неврученными за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником двух легковых автомашин, квартиры и комнаты и на основании гл. 28 и гл.32, ст.357-361 Налогового кодекса Российской Федерации в период 2014-2016 года являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Из справки о наличии задолженности усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 и 2016 года в сумме 1 752 рубля, и начислены пени в размере 13 рублей 70 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 102 рубля и начислены пени в размере 1 рубль 77 копеек.

Налоговым органом ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № 233632 от 23.05.2015г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год, № 10908764 от 4.09.2016г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты до 01.12.2016г., № 5601225 от 21.09.2017г. об уплате транспортного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы по сроку уплаты до 01.12.2017г., которые последним не исполнены.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в его адрес налоговым органом были направлены требования № 13083 от 29.10.2015г., № 3088 от 21.12.2016г., № 926 от 7.02.2018г. об уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени со сроком уплаты до 03.04.2018 года.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 22 декабря 2022 года, в то время, как срок обращения в суд истек 08.08.2019 года.

В исковом заявлении истец просит восстановить срок обращения в суд, ссылаясь на то, что он истек.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из анализа положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. №479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока: возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Довод административного истца о наличии большого объёма материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке и приоритетностью подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности носит формальный характер.

Таким образом, установлено, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с этим отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц и пени с ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №5 по Тверской области о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени – отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Новикова