27RS0015-01-2023-001298-85
№ 2а-1036/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Романько А.М.
при секретаре Ярош А.А.
с участием помощника Ванинского транспортного прокурора Гавриловой В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ванинского транспортного прокурора, в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Ванинский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установлено, что в свободном доступе в сети Интернет размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения «санкционных» продуктов. В результате проведенного прокуратурой мониторинга сети Интернет установлены сайты https://spain.unibo.ru, https://www.postavshhiki.ru на разделах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения «санкционных» продуктов.
В разделах сайтов:
1) https://spain.unibo.ru/m3520564/prodaem-abrikos.htm (абрикосы Испания);
2) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171303-mandariny-clementina (мандарины Испания);
3) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171305-mandariny-h-bridos (мандарины Испания);
4) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167920-ekzotika-ananas-avokado-mango (ананас, авокадо, манго Испания);
5) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167915-granat (гранат Испания);
представлен список «санкционных» товаров с их описанием, также указаны номера телефонов, по которым возможно получить информацию о ценах и условиях доставки. Покупателям интернет-магазинов предлагаются овощи и фрукты из стран Европейского союза (Испании), в отношении которых действуют запреты и ограничения.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь.
Просил: Признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на разделах сайтов:
1) https://spain.unibo.ru/m3520564/prodaem-abrikos.htm (абрикосы Испания);
2) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171303-mandariny-clementina (мандарины Испания);
3) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171305-mandariny-h-bridos (мандарины Испания);
4) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167920-ekzotika-ananas-avokado-mango (ананас, авокадо, манго Испания);
5) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167915-granat (гранат Испания);
Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи. Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области для включения указанных страниц сайтов в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ванинский транспортный прокурор Гаврилова В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенное, дополнив пояснила, что на сегодняшний день вышеуказанные ссылки являются рабочими и доступны неопределенному кругу лиц. Просила иск удовлетворить в полном объеме, решение обратить к немедленному исполнению.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, представив отзыв на административное исковое заявление, согласно которому полагают возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, письменный отзыв заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральными законами «О специальных экономических мерах», «О безопасности», ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.
С учетом выше перечисленных требований федеральных законов, Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293, от 21 ноября 2020 г. № 730 и от 20 сентября 2021 г. № 534» ввоз на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению к указанному постановлению Правительства Российской Федерации запрещен.
Согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 в срок по 31.12.2022 запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, в том числе из стран Евросоюза овощи и фрукты, страной происхождения которых являются Испания, Польша, Греция.
Судом установлено, что в ходе проверки Ванинской транспортной прокуратурой исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установлено, что в свободном доступе в сети Интернет размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения «санкционных» продуктов. В результате проведенного прокуратурой мониторинга сети Интернет установлены сайты https://spain.unibo.ru, https://www.postavshhiki.ru на разделах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения «санкционных» продуктов.
В разделах сайтов:
1) https://spain.unibo.ru/m3520564/prodaem-abrikos.htm (абрикосы Испания);
2) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171303-mandariny-clementina (мандарины Испания);
3) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171305-mandariny-h-bridos (мандарины Испания);
4) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167920-ekzotika-ananas-avokado-mango (ананас, авокадо, манго Испания);
5) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167915-granat (гранат Испания);
представлен список «санкционных» товаров с их описанием, также указаны номера телефонов, по которым возможно получить информацию о ценах и условиях доставки. Покупателям интернет-магазинов предлагаются овощи и фрукты из стран Европейского союза (Испании), в отношении которых действуют запреты и ограничения.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 14.43 КоАП РФ.
Таким образом, размещенная на интернет-ресурсах с сетевыми адресами: https://spain.unibo.ru/m3520564/prodaem-abrikos.htm (абрикосы Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171303-mandariny-clementina (мандарины Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171305-mandariny-h-bridos (мандарины Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167920-ekzotika-ananas-avokado-mango (ананас, авокадо, манго Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167915-granat (гранат Испания), информация нарушает действующее законодательство.
Учитывая изложенное, суд, приходит к выводу, что информация, размещенная на сайтах должна быть признана информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ванинского транспортного прокурора, в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсах с сетевыми адресами:
1) https://spain.unibo.ru/m3520564/prodaem-abrikos.htm (абрикосы Испания);
2) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171303-mandariny-clementina (мандарины Испания);
3) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171305-mandariny-h-bridos (мандарины Испания);
4) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167920-ekzotika-ananas-avokado-mango (ананас, авокадо, манго Испания);
5) https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167915-granat (гранат Испания);
Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.
Решение суда является основанием для включения сведений в отношении: https://spain.unibo.ru/m3520564/prodaem-abrikos.htm (абрикосы Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171303-mandariny-clementina (мандарины Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/171305-mandariny-h-bridos (мандарины Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167920-ekzotika-ananas-avokado-mango (ананас, авокадо, манго Испания); https://www.postavshhiki.ru/katalog-tovarov/137-ovoshchi-i-frukty-optom/167915-granat (гранат Испания);
в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Романько А.М.