Дело № 2а-226/2022
40RS0004-01-2021-002318-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Боровск 25 ноября 2022 года
Боровский районный суд Калужской области в составе:
Председательствующего - судьи Гаврикова Ю.А.
При секретаре – Чубан И.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района «<адрес>»,
УСТАНОВИЛ
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями, «Б-4».
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 считает оспариваемое решение призывной комиссии незаконным в виду того, что не было учтено наличие у него межпозвоночной грыжи и периодических болей в спине. При прохождении военной комиссии истец не был обследован врачом-терапевтом. Так же не было учтено наличие у него заболевания в виде: дегенеративно-дистрофическое изменение пояснично-крестцового отдела позвоночника (остеохондроз). Протрузия диска Л4-Л5. МР – признаки многокамерного кистозного образования в толще мышцы на уровне Th Л1-Л2 слева, с перифокальным отеком. Нарушение статики. Правосторонний сколиоз. Начальные проявления дегенеративной болезни дисков шейного отдела позвоночника. Вертеброгенная торакалгия, правосторонняя люмбоишалгия. Стойкий болевой и мышечно-тонический синдром. КТ-картина начальных проявлений остеохондроза грудного отдела позвоночника. Левостороннее сколиозирование (ТН1-Тh5) – 1 степени. Образование мягких тканей спины (сзади от поперечины отростков Л1-л2 слева) – вероятнее всего.
По мнения ФИО1 указанные заболевания дают основания для признания его ограничено годным к военной службе и являются основаниями для освобождения от призыва на военную службу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту Закон) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. (п. 1).
Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. (п. 3).
Согласно ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. (п.п. а п. 1).
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. (п. 3).
В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее по тексту Положение) при призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию.
До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);
общий (клинический) анализ крови;
общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:
электрокардиография в покое;
исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C". (п. 14 Положения).
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению. (п. 15 Положения).
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздел II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы. (п. 18 Положения).
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. (абзац 3 п. 20 Положения).
Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.
Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.
В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (п. 22 Положения).
Из материалов личного дела ФИО1 следует, что решением призывной комиссии муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был признан ограничено годным к военной службе на основании ст. 26 пункта «в» графа 1 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в связи с чем, в соответствии со ст. 22 указанного Постановления ФИО1 был направлен на призывную комиссию <адрес> на контрольное освидетельствование.
При очном медицинском освидетельствовании Центральной военно-врачебной комиссией военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были изучены: амбулаторная карта, личное дело призывника, результаты обследований и консультации специалистов, представленных самим ФИО4
На основании представленных документов и проведенного медицинского освидетельствования, ФИО1 был выставлен диагноз: вертеброгенная тораколомбалгия, остеохондроз позвоночника, грыжа диска L4 – L5, мышечно-тонический синдром. При оценке состояния здоровья ФИО1, были приняты во внимание все результаты медицинских обследований ФИО1, что отражено в листе медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ (врач-невропатолог).
Решением Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в соответствии со ст. 26 «г», графы 1 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4».
Этим же решением Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Призывной комиссии муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, которым ФИО1 был признан ограничено годным к военной службе на основании ст. 26 пункта «в» графа 1 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», единогласным решением было отменено и принято решение о призыве на военную службу.
Из представленных суду материалов следует, что решение Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 не оспорено.
Оспариваемым решением призывной комиссии муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4». Как следует из материалов дела, при принятии оспариваемого ФИО1 решения Призывной комиссии муниципального района «<адрес>» были приняты, исследованы и оценены все имеющиеся и представленные ФИО1 медицинские документы и заключения, что также следует и из экспертного заключения ГБУЗ КО «Калужское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного по ходатайству стороны административного истца ФИО1, и фактически подтверждено решение Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ФИО1 не оспорено.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание фактические обстоятельства дела, их которых следует, что административный истец ФИО1 является лицом, подлежащим призыву на военную службу, имеет заболевание в виде «хронической вертеброгенной правосторонней люмбошиалгии, хронический болевой синдром», а потому с учетом положений ст. 26 «г», графы 1 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», обоснованно был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4».
То есть решение призывной комиссии муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, принятым в полном соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, а потому заявленные ФИО1 административные исковые требования является необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Доводы ФИО1 о незаконности оспариваемого решения призывной комиссии муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными, поскольку не подтверждаются какими-либо объективными доказательствами, основаны исключительно на его субъективной оценке имеющихся у него заболеваний.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4», - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.
Председательствующий