Дело № 2а-1650/2025
УИД 50RS0022-01-2025-002299-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Лобня
Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
при секретаре Мироненко С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к УВМ ГУ МВД России по Московской области, ОМВД России по г.о. Лобня о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с данным административным иском, указав, что является гражданином респ. Азербайджан, в отношении него ОВМ ОМВД России по г.о. Лобня 14.05.2025 принято решение о неразрешении въезда до 02.06.2027 по основаниям пп.9 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ. Считает данное решение незаконным, поскольку им предоставлены достоверные сведения, ранее в период пребывания на территории РФ к уголовной, административной ответственности он не привлекался, 20.06.2006 проходил обучение в МБОУ СОШ №8 г. Лобня, что подтверждает наличие устоявшихся отношений с обществом в РФ. На основании изложенного просит признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по г.о. Лобня о неразрешении въезда от 14.05.2025.
Истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административных ответчиков по доверенностям ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала по доводам письменных возражений.
Суд, изучив доводы иска, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Конституция Российской Федерации гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства признание в Российской Федерации их прав в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защиты от дискриминации при уважении достоинства личности, права на судебную защиту согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 7, ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 19, ст. 21, ч.ч. 1, 2 ст.38, ч. 1 ст. 41, ст. 46).
Статьей 4 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.
В соответствии с пп. 9 ч. 1 ст.27 от 15.08.1996 №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы.
В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданином респ. Азербайджан, временно пребывающим на территории Российской Федерации.
Приговором Лобненского городского суда от 17.05.2023, вступившим в законную силу, ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. в доход государства.
Приговором установлено, что ФИО2 умышленно незаконно 23.12.2022 приобрел в целях использования заведомо поддельный официальный документ – отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на свое имя.
В этой связи 31.03.2025 в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ОМВД России по г.о. Лобня принято решение о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО2 сроком до 02.06.2027.
С учетом вышеназванных норм закона и установленных обстоятельств, суд считает, что оспариваемое решение вынесено уполномоченным административным органом в пределах своей компетенции, соответствуют положениям Федеральных законов «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является законным и обоснованным, неразрешение ФИО2 въезда в РФ является адекватной мерой государственного реагирования на допущенные им нарушения законодательства Российской Федерации.
Факт использования ФИО2 подложного документа установлен вступившим в законную силу приговором суда.
Реализация миграционным органом в рассматриваемом случае своих полномочий при разрешении вопроса в отношении административного истца полностью соответствовала охраняемым законом целям, поскольку была обусловлена противоправным поведением административного истца, грубым игнорированием со стороны иностранного гражданина положений действующего законодательства Российской Федерации.
Наличие исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
Кроме того, ФИО2 пропущен срок на обращение в суд, установленный ч.1 ст.219 КАС РФ. Согласно приложенному к иску уведомлению об оспариваемом решении ФИО2 было достоверно известно 14.05.2025, данный иск направлен в суд 04.09.2025, т.е. по истечении 3х месяцев со дня получения уведомления о неразрешении въезда.
Оснований для восстановления срока не приведено в административном иске и не установлено в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО7 к УВМ ГУ МВД России по Московской области, ОМВД России по г.о. Лобня о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда – отказать.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 17 ноября 2025 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Судья Е.Ю. Озерова