< >

Дело № 2-4043/2022

УИД 35RS0001-02-2022-003573-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Азовой М.О.,

с участием пом. прокурора Колесовой К.Н., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

УМВД России по обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором изложено, что им на праве оперативного управления принадлежит служебное жилое помещение, общей площадью 53,4 кв. м., расположенное находится в собственности Российской Федерации, распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к специализированному жилищному фонду.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено во временное пользование на период прохождения службы старшему оперуполномоченному группы по защите бюджетных средств отделения по противодействию коррупции и защите бюджетных средств отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Череповцу ФИО1. В соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предоставлено служебное жилое помещение (справка УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии прохождения службы). На основании данного решения с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 5 Договора определены сроки заключения по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с рапортом к начальнику УМВД России по о предоставлении ему указанного жилого помещения для временного проживания. Приказом УМВД России по г. Череповцу от 10 января 2022 г. № 2л/с истец уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в opганахвнутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отделзаконодательные акты Российской Федерации (по выслуге лет, дающей правона получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на 11 январягода составляет в календарном исчислении 21 год 11 месяцев 10 днейльготном исчислении 26 лет 07 месяцев 25 дней. Тем самым, на момент обращения истца за предоставлением служебного жилого помещения ФИО1 являлся пенсионером МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании ЖБК ответчику в предоставлениислужебного жилого помещения отказано в связи с отсутствием правовыхоснований (протокол №). ДД.ММ.ГГГГ за № ему направлено уведомление об освобождении служебного жилья. ДД.ММ.ГГГГ в письме ответчик отказался освобождать служебное жилье.

По условиям заключенного между сторонами Договора спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы в УМВД России по . После окончания службы указанный Договор в силу части 3 статьи 104 ЖК РФ, п. 18 Договора прекращает свое действие, в связи с чем, ФИО1 обязан освободить занимаемое им жилое помещение без предоставления другого жилого помещения. Ответчик не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

В исковом заявлении просили суд признать ФИО1 (в составе семьи 1 человек) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным и выселить его из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление с дополнениями к нему. Пояснил, что в спорном жилом помещении проживает один, иного жилья и регистрации не имеет, ранее он являлся собственником половины квартиры , которой поменялся с А., а после этого подарил С., в мэрии на учет по улучшению жилищных условий не вставал, право на ЕСВ получил с ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Колесову К.Н., которая полагала исковые требования не обоснованными, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Судом установлено, что спорное жилое помещение - двухкомнатная , общей площадью 53,4 кв.м, расположенное является федеральной собственностью, находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении УМВД России по и предназначено для заселения действующих сотрудников органов внутренних дел. По своему статусу данная квартира является служебной.

ФИО1 являлся сотрудником УМВД России по . В период его службы на заседании жилищно-бытовой комиссии УМВД России по , в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о предоставлении ФИО1 составом семьи 1 человек спорного служебного жилого помещения, где он проживает по настоящее время, имея регистрацию по месту пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения № и 447 соответственно. Квартира была передана ФИО1 на основании акта приема-передачи жилого помещения.

Приказом УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге, дающей прав на получение пенсии). Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляла в календарном исчислении 21 год 11 месяцев 10 дней, в льготном - 26 лет 7 месяцев 25 дней.

Ответчик был уведомлен об освобождении служебного жилого помещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Требование от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по об освобождении указанного служебного жилого помещения ФИО1 оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела установлено, что решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был принят на учет для получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения семьей в составе 1 человека.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Таким образом, единовременная социальная выплата предоставляется в качестве меры социальной поддержки конкретным обратившимся за ней сотрудникам, нуждающимся в жилье и не считающимся обеспеченными жилыми помещениями на праве собственности или социального найма ни лично, ни в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения.

Поскольку до настоящего времени ФИО1, являясь пенсионером по выслуге лет, состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, что не оспаривалось представителем истца, то он является нуждающимся в улучшении жилищных условий, а, следовательно, в этом случае подлежат применению нормы ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Иных жилых помещений в собственности ответчик не имеет, нанимателем либо членом семьи нанимателя не является.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании изложенного, принимая во внимание положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, гарантирующей определенной категории лиц невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а также то, что спорное служебное помещение было предоставлено в установленном порядке, учитывая стаж службы ФИО1, оснований для удовлетворения исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования УМВД России по (< >) к ФИО1 (< >) о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 октября 2022 года.

Судья < > М.А. Ярынкина