Решение по делу № 2А-427/2025 от 22.12.2025 | Нейский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-427/2025

УИД 44RS0011-01-2025-000554-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 г. г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Родиной О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 50 766 рублей 22 копейки с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика.

По данным ЕГРНИП налогоплательщик зарегистрирован в МИ ФНС России № 2 по Омской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ОГРНИП № <***>.

В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком взносов.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Уплата страховых взносов согласно п. 3 ст. 432 НК РФ производится плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам в сумме 50 766 рублей 22 копейки по следующим страховым взносам:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по КБК 182102021400600101670 за 2017 год в сумме 23 400 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по КБК 18210202140060010160 за 2018 год в сумме 16 936 рублей 22 копейки;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования по КБК 18210202103080013160 за 2017 год в размере 4 590 рублей;

Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в которых сообщалось о наличии задолженности по страховым взносам и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало.

Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ сроки для обращения в суд на взыскание задолженности по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 50 766 рублей 22 копеек истекли.

Пропуск срока на взыскание связан с техническими причинами, вызванным сбоем компьютерной программы.

Ссылаясь на положения ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ, истец ходатайствовал о восстановлении срока на взыскание задолженности с ФИО1 по страховым взносам и в случае удовлетворения судом ходатайства, просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 и 2018 гг. в общей сумме 50 766 рублей 22 копейки, а в случае отказа - признать задолженность по страховым взносам и всех пени, начисленных на указанную задолженность безнадежными к взысканию.

Представитель УФНС России по Костромской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал в удовлетворении ходатайства администартивного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании с него задолженности по страховым взносам за 2017 и 2018 гг.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав ФИО1, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Статьей 419 НК РФ к таким плательщикам отнесены индивидуальные предприниматели.

Взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего года, а при прекращения деятельности не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (части 2, 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации)

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, утв. Приказом ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583@, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 НК РФ).

В соответствии статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, при направлении через личный кабине считается полученным на следующий день.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

Согласно статьям 419, 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2017 году), индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 425 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2017 году), тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования составляет 26%, на обязательное медицинское страхование - 5,1%.

Согласно Федеральному закону от 2 июня 2016 г. № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» размер минимального размера оплаты труда составляет 7 500 рублей. В 2017 году размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составлял 23 400 рублей (7500 рублей x 12 месяцев / 100 x 26), размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование 4590 рублей (7500 рублей x 12 месяцев / 100 x 5,1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2018-2019 годах), в случае, когда величина дохода плательщика, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам не превышает 300000 рублей, сумма страховых взносов, подлежащая уплате, составляет за расчетный период 2018 года на обязательное пенсионное страхование 26 545 рублей, на обязательное медицинское страхование 5 840 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 являлся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем. ОГИНИП № <***>.

Таким образом, административный истец является налогоплательщиком страховых взносов.

ФИО1 в добровольном порядке страховые взносы за 2017, 2018 годы не оплатил, в связи с чем у него образовалась задолженность по оплате:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: в размере 23 400 рублей (налоговый период 2017 год); в размере 26 545 рублей (налоговый период - 2018 год);

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 4 590 рублей (налоговый период - 2017 год); в размере 5 840 рублей (налоговый период - 2018 год).

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 направлялись требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование налогоплательщик не исполнил.

Факт направления в адрес административного ответчика налогового требования путем его размещения в личном кабинете налогоплательщика и получения последним подтвержден письменными материалами дела.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Согласно ст. 9 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможноьсть восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Разрешая ходататйство о восстановлении срока, суд исходит из правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2014 №367-О и от 18.07.2006 №308-О, согласно которой право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Между тем, таких причин при рассмотрении административного дела судом не установлено.

В качестве причины пропуска срока налоговый орган указал, что срок обращения в суд пропущен в связи со сбоем компьютерной программы.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, пропуск срока обращения из-за сбоя компьютерной программы не является уважительной для государственного органа причиной пропуска срока.

Объективных причин, препятствующих своевременно подать административный иск в суд о взыскании задолженности по страховым взносам, административным истцом не представлено.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ указанная недоимка в размере 50 766 рублей 22 копейки признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017,2018 годы в отношении ФИО1 отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС за 2107 года в размере 23 400 рублей и за 2018 год в размере 16 936 рублей 22 копейки, страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 4 590 рублей и за 2018 год в размере 5 840 рублей - отказать.

Задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов и всех пени в размере 50 766 рублей 22 копейки, признать безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2025 года