Решение по делу № 2А-62/2026 от 30.01.2026 | Нижневартовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижневартовск 30 января 2026 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Житинского А.В.,

при секретаре Синицыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-62/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре, налоговый орган) обратилась в суд с указанным выше административным иском.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ИНН № является налогоплательщиком.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику посредством Почты России направлено налоговое уведомление.

В порядке п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику посредством почты России направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:

от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 3705 руб. и пени в размере 82,87 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 3705 руб. и пени в размере 21,25 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в размере пени в размере 8,62 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 3705 руб. и пени в размере 12,04 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2021 год в размере 2422 руб. и пени в размере 1,82 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога в размере 19288,56 руб. и пени в размере 6999,48 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 23 308.,69 руб., из которых 15 583,56 руб. – налоговая задолженность, 7725, 13 руб. – задолженность по пени, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением заявления должника.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в Нижневартовский районный суд подано административное исковое заявление о взыскании указанной задолженности, которое определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения.

Об оставлении административного искового заявления без рассмотрения налоговому органу стало известно в результате проведенного мониторинга инициированных административных дел.

Поскольку первоначально налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании задолженности с налогоплательщика своевременно, на основании ст.ст. 95, 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика, и взыскать с ФИО2 налоговую задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 946,56 руб., за 2021 год в размере 2 422 руб., за 2018 год в размере 3 705 руб., за 2020 год в размере 3 705 руб., за 2019 год в размере 3 805 руб., пени в размере 235,01 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (333 дн.), начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 2 422 руб., пени в размере 839,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (698 дн.), начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 3705 руб., пени в размере 1 114,36 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1063 дн.), начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3805 руб., пени в размере 1320,46 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1428 дн.), начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3705 руб., пени в размере 1047,65 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2159 дн.), начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1946,56 руб., пени в размере 1 656,32 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1792 дн.), начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 3705,00 руб. на общую сумму 23 308,69 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Административный истец, административный ответчик об отложении дела не просили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административного ответчика обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2016, 2018, 2019. 2020, 2021 годы и пени на общую сумму 23 308,69 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика в 2017, 2019, 2020, 2021 и 2022 годах направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты обязательных платежей.

Налоговым органом сформированы требования:

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 23 308.,69 руб., из которых 15 583,56 руб. – налоговая задолженность, 7725, 13 руб. – задолженность по пени.

В связи с поступлением заявления должника, определением мирового судьей судебного участка № Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

30.07.2024 налоговый орган обратился в Нижневартовский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности.

Определением суда от 04.09.2024 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Таким образом, учитывая, что определение суда обжаловано не было, суд полагает, что срок для обращения в суд с заявлением на взыскание с административного ответчика спорной задолженности истек 06.09.2024.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 02.10.2025, со значительным пропуском срока принудительного взыскания налоговой задолженности в судебном порядке.

При обращении в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Согласно правовой позиции, приведенной Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 28.09.2021 № 1708-О, в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В качестве основания для восстановления пропущенного процессуального срока, Межрайонная ИФНС России 10 по ХМАО - Югре заявляет о том, что первоначально административное исковое заявление было подано в установленный законом срок, при этом налоговый орган не был осведомлен об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Между тем, копия определения суда от 04.09.2024 об оставлении без рассмотрения административного искового заявления направлена в адрес Межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре 11.09.2024 исх №. Согласно отчету об отслеживании ШПИ №, копия определения получена Межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре 16.09.2024.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку налоговый орган, зная об оставлении административного искового заявления без рассмотрения на протяжении года мер к подаче нового административного искового заявления не предпринимал, определение об оставлении административного искового заявления без рассмотрения не обжаловал, при этом, любые обстоятельства всецело зависят от внутренней организации работы, внедрения программного обеспечения и исполнительской дисциплины работников федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов, поэтому у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд в настоящем судебном заседании установлено не было.

Поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд, нарушена процедура взыскания задолженности в судебном порядке и пропущен срок обращения в суд, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий: подпись А.В. Житинский

<данные изъяты>

Подлинный документ находится в деле № 2а-62/2026

Нижневартовского районного суда.

Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2025-001406-21

<данные изъяты>