Дело № 2а-1351/2023

64RS0043-01-2023-000719-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Евстигнеевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1, иные данные, об установлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1 с установлением ограничений в виде запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запрета выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор; обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00ч. до 06.00 ч. по местному времени).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6.04.2011 N 64-ФЗ), за административным ответчиком должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.

Административный истец, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, возражений против продления административного надзора со стороны ФИО1 не поступило.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федеральный закон от 6.04.2011 N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что 23.04.2019 г. в отношении ФИО1 решением Волжского районного суда г. Саратова установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 24.11.2022 г. административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Волжского районного суда г. Саратова от 23 апреля 2019 г., продлен на 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Волжского районного суда г. Саратова от 19.12.2022 г. по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Г. преступление относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы.

Принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к труду, к содеянному, суд считает, что ФИО1 представляет опасность для общества, своим поведением не доказал исправление, и в отношении него необходимо назначить административный надзор.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, отрицательно характеризующегося администрацией учреждения по месту отбывания наказания, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с возложением ограничений в виде: запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запрета выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор; обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00ч. до 06.00 ч. по местному времени).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Явку в орган внутренних дел 4 раза в месяц суд считает излишней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования врио начальника Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 19.12.2022 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

- запретить выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор;

- обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00ч. до 06.00 ч. по местному времени).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов

Копия верна

Судья А.А. Рыблов

Секретарь с/з