Решение по делу № 2А-1868/2023 от 07.11.2023

Дело № 2а-1868/2023

УИД 66RS0012-01-2023-002422-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 07 ноября 2023 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Воробьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.12.2015 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом было учтено отягчающее наказание обстоятельство – совершение преступления в условиях опасного рецидива.

08.11.2023 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 23.10.2023 на основании ст. 80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания сроком 08 мес. 02 дн. на принудительные работы сроком 08 мес. 02 дн.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается до срока погашения судимости (10 лет). Просили установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на десять лет до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности ФИО3, участие которого в судебном засадни обеспечено посредством видеоконференц-связи с исправительным учреждением, на требованиях, изложенных в заявлении настаивал по доводам, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, указал, что возражает против удовлетворения административного иска. Согласно письменного заявления административного ответчика после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Макарова С.Е. полагала, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются, указанные в административном иске ограничения соответствуют закону и не являются чрезмерными исходя из данных о личности административного ответчика, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ», который принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ указывает на обязательность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее судим 22.12.2010 Первоуральским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, 25.12.2012 освобожден условно-досрочно на 1 год 4 мес. 24 дня.

Приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.12.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом было учтено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является рецидив преступлений, который является опасным (п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, виновность административного ответчика в совершении которого установлена приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.12.2015, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания.

08.11.2023 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 23.10.2023 на основании ст. 80 УК РФ в связи с заменой неотбытой части наказания сроком 08 мес. 02 дн. на принудительные работы сроком 08 мес. 02 дн.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Тем самым начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1, ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ).

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из положений ч.ч. 1,2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Суд полагает, что с учетом вышеприведенных обстоятельств назначение названных административных ограничений не будет несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Вопреки требованиям административного иска суд не усматривает оснований для указания, что административному ответчику устанавливается запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, в случае, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, поскольку установление ограничения в такой формулировке не соответствует положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о трудовой деятельности, режиме трудовой деятельности административного ответчика после отбытия наказания.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося (дата) в <адрес>, паспорт <*****>, на срок до погашения судимости по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.12.2015, – десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023.