Дело № 2а-314/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года ст. Преградная
Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего - судьи Узденовой И.Б.,
при секретаре Кочкарове Т.А.,
с участием
помощника прокурора Урупского района КЧР Призова В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Урупского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медногорского городского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Урупского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Урупского района КЧР в целях исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведен анализ исполнения муниципальными образованиями, находящимися на поднадзорной территории, соответствующего законодательства.
В результате проведенного анализа установлено, что администрацией Медногорского городского поселения Урупского муниципального района КЧР в нарушение положений действующего законодательства Российской Федерации в полном объеме не размещается информация о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Так, отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении, регулирует Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №504 и Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства РФ №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», в соответствии с п. 11 ч.3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ « О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно- телекоммуникационной сети «интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. 2 п. 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.
В силу п. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе:
информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;
информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона;
информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную п. 30 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;
информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.
При этом, информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, согласно п. 6 части 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, должна размещаться в системе. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, в свою очередь, утвержден Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства». Разделом 7 состава информации определена информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
Проверкой установлено, что администрацией Медногорского городского поселения Урупского муниципального района данные положения законодательства нарушены, а именно, в информационной системе ГИС ЖКХ не размещена информация по многоквартирным домам, расположенных по адресам: <адрес>, отсутствуют сведения серии, тип проекта здания, общая площадь жилых помещений, тип внутренних стен, год проведения реконструкции, класс энергетической эффективности здания, управляющая организация. В связи с чем, прокурор Урупского района просит обязать администрацию Медногорского городского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить недостающую информацию о многоквартирных домах с выбранной формой управления «Непосредственное управление», расположенных по адресам: <адрес>, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В судебном заседании помощник прокурора Урупского района КЧР Призов В.О. поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, глава администрации Медногорского городского поселения Урупского муниципального района КЧР ФИО1 направил в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, при этом в заявлении указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, их удовлетворению судом не возражает.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Административный ответчик не принимает мер по устранению вышеуказанных нарушений, в связи с чем, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
Административный ответчик признал административные исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном иске.
Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).
В данном случае признание административного иска административным ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46,157,175-180,293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Урупского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медногорского городского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации – удовлетворить.
Обязать администрацию Медногорского городского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить недостающую информацию о многоквартирных домах с выбранной формой управления «Непосредственное управление», расположенных по адресам: <адрес> государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня принятия решения через Урупский районный суд.
Судья
Урупского районного суда И.Б. Узденова