Решение по делу № 2А-787/2022 от 21.09.2022 | Фурмановский городской суд (Ивановская область)

<№> дело № 2а-787/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием прокурора – заместителя Фурмановского межрайонного прокурора ФИО5

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> 21сентября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Приговором установлено, что преступления были совершены при опасном рецидиве. Из мест лишения свободы ФИО1 был освобожден условно-досрочно. Наказание в виде ограничения свободы ФИО1 отбыл <ДД.ММ.ГГГГ>. Решением Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД по <адрес> как поднадзорное лицо. Решением Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период - с 22.00 час. до 06.00 час. если это не будет связано с его трудовой деятельностью. Согласно характеристикам в местах лишения свободы ФИО1 характеризовался положительно, по месту жительства в настоящее время характеризуется удовлетворительно. В 2022 году ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ штраф 560 рублей, <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ штраф 565 рублей

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал иск по основаниям, в нем изложенным, просил их удовлетворить. Также указал, что ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказаний в виде штрафов по 1000 руб. за каждое

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска и дополнения ранее установленных административных ограничений. Пояснил, что фактически проживает по адресу: <адрес>.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. Приговором установлено, что преступление совершено при опасном рецидиве преступлений (л.д. 9-13).

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> на неотбытый срок 1 год 1 месяц 19 дней без освобождения от дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д. 14).

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> условно-досрочно (л.д. 15).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно справке Фурмановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 отбыл <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 16).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации у ФИО1 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками (л.д. 17-20).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО ОМВД РФ по <адрес>, ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 20).

Решением Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 21-24).

Решением Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период - с 22.00 час. до 06.00 час. если это не будет связано с его трудовой деятельностью (л.д. 25-27).

Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д. 31).

Постановлениями по делам об административных правонарушениях от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившими в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался положительно, неоднократно поощрялся примерное поведение и добросовестное отношение к труду (л.д. 28).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, По адресу регистрации проживает мать ФИО1, жалоб со стороны матери и соседей не поступало. ФИО1, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 29).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение года и в период административного надзора после дополнения ранее установленных административных ограничений 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также за совершение правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление административных ограничений, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2022 г.