Дело № 2а-429/2024 03RS0054-01-2024-000410-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 20 февраля 2025 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Садыковой Л.А.,
при секретаре Абдульмановой Г.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2, участвующих по системе видеоконференцсвязи,
старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагиловой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновывая тем, что ФИО2, ..., до осуждения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>.
ФИО2 осужден 14 ноября 2023 года Давлекановским районным судом Республики Башкортостан по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы строгого режима. Всего к отбытию назначено 2 года лишения свободы строгого режима
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами.
Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 18 апреля 2025 года в связи с отбытием срока наказания, после освобождения будет проживать по адресу: <адрес обезличен>.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ. Срок административного надзора в отношении ФИО2 определить на срок погашения судимости. Одновременно установить ему ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 поддержал требования.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 просил сократить количество явок, чтобы отмечаться, так как это может негативно сказаться на его трудовой деятельности, которой он планирует заняться, а также не устанавливать ограничение в виде запрета на посещение общественных мест с посещением парков, так как, несмотря на его развод с женой, которая выписала его из квартиры, он продолжает общаться с дочками, и планирует посещать с ними парки, кино и аттракционы. В настоящее время он нигде не прописан, до осуждения прописка была в Давлекановском районе, после отбытия наказания направится жить к матери, которая тоже проживает в Давлекановском районе.
Выслушав участников процесса, старшего помощника прокурора Исмагилову Ю.Р., полагавшую административное исковое заявление обоснованным частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федеральный закон N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 04 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год.
Приговором Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2023 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 1 год 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частично сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 года окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2024 года приговор Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2023 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного и его адвоката без удовлетворения. Апелляционное производство по апелляционному представлению прекращено в связи с отзывом апелляционного представления.
Исходя из того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2023 года.
Оценивая все установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами закона и учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, при этом совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику административного надзора с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При разрешении вопроса об установлении ограничений, суд, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступления, установленных приговором суда, считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывать в местах продажи спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе и т.п.), поскольку он совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23.00 час. до 07.00 час., а также запрета без разрешения органов внутренних дел покидать территорию Давлекановского района Республики Башкортостан.
В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Удовлетворяя требования в указанной части, суд считает возможным установить периодичность явки административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.
Таким образом, установленные в отношении ФИО2 меры административного надзора, по убеждению суда, являются соразмерными и необходимыми. Данные меры направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 3 (три) года и установить в отношении него следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить выезд за пределы Давлекановского района Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.
- запретить посещение специализированных мест реализации и распития алкогольной продукции (кафе, баров, ресторанов и т.д.).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2025 года.
Председательствующий судья Л.А. Садыкова