Дело № 2-884/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Торжок 19 мая 2023 года
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Степановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5 и просит признать ответчика ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, на основании ордера от 19.03.1982 №14005а, а также договора социального найма жилого помещения от 05.04.2021 №01-21/19.
ФИО5 – ее внучка, дочь её сына – ФИО8 Указанные лица также прописаны в вышеуказанном жилом помещении. ФИО5 зарегистрирована в данной квартире в связи с рождением, однако никогда не проживала по месту регистрации, личные вещи никогда не хранила.
В 2005 году ФИО5 покинула г.Торжок со своей матерью – ФИО9, в настоящее время неизвестно ее постоянное место проживания. Брак между ФИО9 и ФИО8 расторгнут в 2012 году. Таким образом, ФИО5 в настоящее время не является членом ее семьи в связи с утратой семейных связей.
Вместе с тем, по месту регистрации ФИО5 из Межрайонной ИФНС России №2 по Воронежской области приходят извещения о необходимости оплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц, что свидетельствует о том, что у ответчика имеется иное жилое помещение, в котором она постоянно проживает и имеет возможность зарегистрироваться по месту нахождения своего недвижимого имущества.
Регистрация в квартире ФИО5 носит формальный характер и нарушает ее (истца) права, поскольку оплата жилищно-коммунальных услуг производится с учетом отсутствующей ФИО5
Ссылаясь на положения статей 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), полагает, что ФИО5 утратила право пользования спорным жилым помещением, имеет в пользовании иное жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности.
Истец ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняла, представив заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Ранее в судебном заседании исковые требование поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнительно указала, что ответчик никогда не проживала в спорной квартире. ФИО5 жила с родителями в общежитии. Семейная жизнь у родителей не сложилась, они разошлись (Насте был один год). В январе 2006 года у матери ответчика родилась дочь, в 2006 году она с детьми уехала на постоянное место жительства в Новохоперск, в 2012 году прислала сыну (отцу ФИО10) уведомление о разводе. Семейные связи между ними утрачены, ответчик не общается ни с отцом, ни с нею (истцом, бабушкой). Каких-либо вещей ответчика в квартире не имеется и не имелось, бремя содержания квартирой она не несет. Достигнув совершеннолетия, ФИО5 вселиться в жилое помещение не пыталась. Какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют. Ей известно, что у ответчика в долевой собственности есть свое жилье в Новохоперске, где она и проживает. Она направляла по адресу нахождения жилого помещения требование о снятии с регистрационного учета, но ответчик на контакт не идет. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает ее права, в отсутствие согласия ответчика они не могут приватизировать жилье, она несет бремя содержания жилого помещения, а также дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.
Ответчик ФИО5 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняла, об уважительных причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в ее отсутствие не заявила. Возражений относительно заявленных исковых требований не представила, судом ей было разъяснено право высказать свою позицию относительно заявленных исковых требований письменно либо действовать лично или через представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом города Торжка, в судебном заседании участия не принял, представив ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Торжокский», о времени и месте рассмотрения дела извещено, участия в судебном заседании не приняло.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц с последующим направлением им копий решения суда в порядке ст.214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ознакомившись с исковым заявлением, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации», регистрация Российской Федерации по месту жительства является лишь предусмотренной Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.
Жилищные правоотношения, относительно которых возник спор, носят длящийся характер, поэтому подлежат применению нормы Гражданского кодекса РСФСР, а также Жилищного Кодекса РСФСР.
В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.
Согласно статье 10 (части 1 и 2) указанного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношений сторон, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Статьей 301 ГК РСФСР предусмотрено, что наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, к которым относятся супруг нанимателя, дети и родители, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Аналогичные нормы закона содержат статьи 69,70 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения, которые имеют с нанимателем равные права и обязанности, относятся супруг, а также дети. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются права, какие имеет наниматель.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.
В соответствиис ч. 3 ст. 83ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный временный или постоянный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака, работа, обучение, лечение, вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец, ФИО1, и ФИО5 приходятся друг другу бабушкой и внучкой, ФИО8 - отец ФИО5
Как следует из пояснений истца ФИО1, ответчик ФИО5 по рождению была зарегистрирована в квартире по месту жительства отца, ФИО8, по адресу: <адрес>, соответственно, приобрела право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя.
Указанные обстоятельства также следуют из выписки из домовой книги на вышеуказанное жилое помещение. В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.05.2000, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 08.04.2021, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.06.2004.
Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Торжок Тверской области.
05 апреля 2021 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области и ФИО8 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № 01-21/16, предметом которого является передача во владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося собственности муниципального образования город Торжок Тверской области, состоящего из трехкомнатной квартиры общей площадью 61,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, для проживания в нем. В качестве членов семьи нанимателя ФИО4 указаны: ФИО3 (мать) и ФИО2 (дочь).
При этом, основанием для заключения договора социального найма явились сведения о зарегистрированных в муниципальной квартире лицах, которые автоматически и были включены в договор социального найма, иначе бы договор социального найма заключен не был.
По информации МО МВД России «Торжокский» по адресу: <адрес>, со слов соседей установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., им не знакома, в квартире не проживает и никогда не проживала.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она является соседкой по дому истца, в спорной квартире ранее проживал один ФИО11, бывший муж истца, после его смерти квартира практически пустует. У ФИО8 разъездной характер работы. ФИО5 она не знает, последняя в квартире никогда не проживала.
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что в спорной квартире ранее жили старики (семья Л-вых), после их смерти в квартиру въехали и стали жить истец, ее муж Геннадий (умер), сын Михаил. ФИО5 она не знает и никогда не видела. Сейчас квартире часто пустует.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, показания не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2023-99084720 от 27 апреля 2023 года ФИО5 на праве общей долевой собственности (1/4 доля в праве) на основании договора купли-продажи от 18.09.2012 принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что ответчик ФИО5, будучи несовершеннолетней, совместно с матерью выехала на другое постоянное место жительства, где до настоящего времени и проживает. Препятствий в проживании и пользовании спорным жилым помещением со стороны истца ответчику не чинилось. Наличие конфликтных отношений между сторонами судом не установлено.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» внимание судов обращено на тот факт, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Суду представлены доказательства, что истец и ответчик родственные связи не поддерживают, не были и не являются членами одной семьи. Вещей ответчика в спорной квартире не имеется, по достижении совершеннолетия обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей она не выполняет, на протяжении длительного времени без уважительных причин не пользуется спорным жилым помещением, вселиться в квартиру не пыталась, с заявлением в правоохранительные органы или в суд по факту чинения ей препятствий в проживании и пользовании жильем по месту регистрации, не обращалась.
В нарушении положений статьи 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчик суду не представила.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Судом не установлены препятствия в пользовании ответчиком спорным жилым помещением, ее нуждаемость в нем. Ответчик, имея реальную возможность пользоваться жильем, на протяжении длительного периода времени не вселялась в квартиру и не проживала в ней, что свидетельствует о ее добровольном отказе от исполнения договора социального найма жилого помещения, а также от права пользования спорным жилым помещением, вследствие чего ответчик утратила право пользования жилым помещением по месту регистрации. Бесспорные доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены и в судебном заседании не установлены.
При таких обстоятельствах, длительное непроживание в жилом помещении ответчика суд не считает временным отсутствием по месту жительства, а расценивает как злоупотребление своим правом пользования, которое нарушает права истца, поскольку она несет дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей за ответчика, не имеет возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 3 п. 4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
Согласно ст. 305 ГК РФ лицо, хотя и не являющее собственником, но владеющее имуществом на основании закона или договора может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, заявленных ФИО1
Решение о признании ответчика ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Торжокский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева
Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-884/2023 (УИД69RS0032-01-2023-001042-66) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.
Судья Е.Ю. Арсеньева