Дело № 2а-94/2025

УИД 11RS0001-01-2024-000931-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием прокурора Москалевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Сыктывкара Республики Коми к ФИО1 о обязании пройти флюорографическое обследование,

установил:

прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ФИО1 пройти профилактическое флюорографическое обследование в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда. В обоснование требования указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1, состоящий на учете в ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» с диагнозом <...> с 2018 года, в нарушение приказа Минздрава России № 124н, СанПин 3.3686-21, в последний раз проходил флюорографическое обследование в 2022 году. В связи с чем прокурор полагает, что ФИО1 уклоняется от прохождения медицинских осмотров, тем самым подвергает опасности заражения других граждан.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер».

Прокурор Москалева М.В. на требовании настаивала.

Административный ответчик, заинтересованные лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, административный ответчик отзыв не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в ст. 1 под охраной здоровья граждан понимает систему мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; под профилактикой - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания;

Согласно чч. 1, 6 ст. 46 указанного закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Закон № 77-ФЗ).

П. 4 ст. 8 указанного закона предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и такой порядок утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее Порядок).

Указанный Порядок устанавливают правила и сроки проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением, для взрослых - обследование в виде флюорографии легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

П. 9 названного Порядка установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в частности лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях - 2 раза в год.

Аналогичные положения содержатся в СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Приведенное выше правовое регулирование предполагает в целях защиты прав неопределенного круга лиц возложение на лиц состоящих на диспансерных учетах в наркологических медицинских организациях обязанности по прохождению медицинского осмотра дважды в год до снятия их с учета.

Как следует из материалов административного дела ФИО1 с 2018 года состоит на учете в ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением психостимуляторов, средней стадии».

Прокурор, обращаясь в суд с настоящим заявлением, указал о прохождении ФИО1 флюорографического обследования 07.03.2022.

В ходе рассмотрения дела из представленных медицинскими организациями сведений установлено, что после 07.03.2022 ФИО1 проходил рентгенографию органов грудной клетки на предмет выявления туберкулеза 02.02.2024.

Таким образом, подтверждено материалами дела, что ФИО1 предусмотренную законодательством обязанность не исполнил.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск его заболевания, но и создает угрозу жизни и здоровью других граждан, которые могут подвергаться риску заражения туберкулезом.

А потому, требование прокурора подлежит удовлетворению.

Учитывая положения ч. 2 ст. 178 КАС РФ, испрашиваемый прокурором срок (в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда) суд считает разумным и достаточным, административным ответчиком такой срок не оспаривается.

В связи с удовлетворением требований истца, суд взыскивает с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 КАС РФ и положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. 175–180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, <...> пройти профилактическое флюорографическое обследование в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Корткеросский» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 20.02.2025.