Решение по делу № 2А-3224/2025 от 27.11.2025 | Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

УИД 89RS0004-01-2025-004320-75

Дело № 2а-3224/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 27 ноября 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В.,

при секретаре Рогатинской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности м,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате начисления пени в размере <суммы изъяты>.

Представитель административного истца - УФНС России ЯНАО в судебное заседание не явился, административный истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменной форме просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 419 и ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Расчетным периодом в соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ является календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава 26.3 Налогового кодекса признана утратившей силу с 01.01.2022.

До внесения указанных изменений на период спорных отношений действовали следующие нормы закона, регулирующие спорные правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 346.29 НК РФ, объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 346.30 НК РФ является квартал.

Налоговые декларации по единому налогу представляются налогоплательщиками в налоговые органы по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также плательщиком единого налога на вмененный доход.

В связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов и налога, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования:

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате пени в сумме <суммы изъяты>, начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, со сроком исполнения до дд.мм.гггг (л.д. 58);

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате пени, начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <суммы изъяты> и на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <суммы изъяты>, со сроком исполнения до дд.мм.гггг (л.д. 59-60);

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате пени, начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <суммы изъяты>, и на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <суммы изъяты>, со сроком исполнения до дд.мм.гггг (л.д. 61-62);

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате пени, начисленных на недоимку по единому налогу на вмененный доход в размере <суммы изъяты> и на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <суммы изъяты>, со сроком исполнения до дд.мм.гггг. (л.д.16)

дд.мм.гггг налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг: на единый налог на вмененный доход в сумме <суммы изъяты> рублей, на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <суммы изъяты>, на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме <суммы изъяты>, всего в сумме 4604,82 рублей. (л.д.12-15)

дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока его подачи. (л.д.11)

дд.мм.гггг налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени в сумме <суммы изъяты> (л.д.5-7).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки. (пункт 1 статьи 70 и пункт 4 статьи 69 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.04.2020)

В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020) общий срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, превышающей 3 000 рублей, составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 08.09.2024) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из совокупности изложенных положений Налогового кодекса РФ и Кодекса РФ об административном судопроизводстве, действовавших в период спорных взаимоотношений, следует, что налоговый орган имеет право обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах сроков, установленных ч. 2 ст. 48 НК РФ; в случае, если мировым судьей выдан судебный приказ, который впоследствии отменен, то налоговый орган вправе обратиться за взысканием задолженности в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа; в случае же, если мировым судьей было отказано в выдаче судебного приказа, налоговый орган вправе обратиться за взысканием задолженности в суд в порядке искового производства в течение сроков, установленных ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Общая задолженность на момент формирования всех изложенных выше требований превышала 3000 рублей, в связи с чем, в соответствии со ст. 48 НК РФ срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании суммы пеней составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения каждого требования.

Срок исполнения требования № <данные изъяты> от дд.мм.гггг определен дд.мм.гггг, следовательно, срок подачи заявления в суд по указанному требованию истек дд.мм.гггг (дд.мм.гггг + 6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени направлено мировому судье дд.мм.гггг, то есть за пределами установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока, с нарушением срока по каждому требованию более чем на 2 года.

Мировым судьей дд.мм.гггг было отказано налоговому органу в выдаче судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности налоговым органом подано лишь дд.мм.гггг, то есть более чем через 2 года после вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа, и более чем через 4 года 11 месяцев после истечения предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока подачи искового заявления в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам и санкциям, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен.

При этом, какие-либо основания для восстановления пропущенного срока судом не установлены. Своевременность подачи настоящего административного искового заявления и заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, пропуск срока не был обусловлен причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также период пропуска срока подачи заявления, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате начисления пени в размере <суммы изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.В. Анохин

Решение в окончательной форме

изготовлено 27.11.2025.