Дело 2а-56/2023

Строка 214а

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области, в составе:

председательствующего - судьи Сидоренко О.В.,

при секретаре – Мироновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с указанным иском мотивировав его тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления автотранспортными средствами категории «В, В1, С, С1», выданное 31.07.2014г.

Однако, административный ответчик состоит на учете в кабинете нарколога БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», а данное заболевание является препятствием для управления транспортными средствами, поскольку относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих.

Поскольку наличие указанного психического расстройства являются одними из противопоказаний управлению транспортными средствами и создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прокурор, обращаясь в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязав его сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД (л.д.5-6).

В судебное заседание представитель административного истца прокуратуры Нижнедевицкого района Воронежской области не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом. На предыдущем судебном заседании помощник прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области Ломака Л.Р. заявленные требования полностью поддержала и ходатайствовала об их удовлетворении по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела считается уведомленным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие и об отложении судебного заседания в суд не представил.

Представители заинтересованных лиц – МРЭО ГИБДД №1 ГУ МВД России по Воронежской области и БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, ходатайств о его отложении суду не заявляли.

Принимая во внимание положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Закона о безопасности дорожного движения) приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения являются одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, в силу требований ст.24 Закона о безопасности дорожного движения, гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст.26 Закона о безопасности дорожного движения к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 23.1 Закона о безопасности дорожного движения закреплено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании, 31.07.2014г. административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и номер 3618 100147 на право управления автотранспортными средствами категории «В, В1, С, С1», сроком действия до 31.07.2024г., что подтверждено информацией органов ГИБДД (л.д.7-8).

С 23.09.2022г. административный ответчик состоит на учете в БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» (код по МКБ-10:F-10.2), в связи со злоупотреблением спиртными напитками (л.д.9).

Диагноз, имеющиеся у ФИО1, относится к психическим расстройствам и расстройства поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, которые внесены в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604.

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией) (F10) внесены в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ст.6 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, при этом стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, однако ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца.

В соответствии со ст.28 Закона о безопасности дорожного движения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Часть 1 статьи 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из положений ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению, с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона о безопасности дорожного движения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд, оценив доказательства по делу в их совокупности и взаимозависимости, считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии и №, категории «В, В1, С, С1».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии и №, категории «В, В1, С, С1» в МРЭО ГИБДД №1 ГУ МВД России по Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Председательствующий подпись О.В. Сидоренко