Дело № 2а-259/2023
УИД 22RS0061-01-2023-000250-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Целинное 21 апреля 2023 года
Целинный районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Н.А.,
при секретере ФИО1,
с участием зам. прокурора Целинного района Алтайского края Егоровой Л.В.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к ФИО3 о дополнении административных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Целинный» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3, <дата>, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленным, при этом, общее количество явок с учетом ранее установленных составит 4 явки в месяц для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что <дата> в отношении ФИО3 <данные изъяты> установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрета выезда за установленные судом пределы территории (<адрес>).
<дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».
Решением <данные изъяты> от <дата> ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленным, при этом, общее количество явок с учетом ранее установленных составило 3 явки в месяц для регистрации.
В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО3 административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.
Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не оспаривая допущенные в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, не возражал против удовлетворения административного иска.
Зам. прокурора Целинного района Алтайского края Егорова Л.В. полагала, что имеются все основания для удовлетворения заявленных административных требований.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
Из содержания п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно частям 1, 2 и 3 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок три года, с административными ограничениями: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории (<адрес>).
Основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора явилось наличие непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Как следует из представленных материалов, ФИО3 <дата> поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».
Решением <данные изъяты> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором, а также после возложения на ФИО3 дополнительного административного ограничения, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за нарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный срок, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
Также постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> от <дата>, вступившими в законную силу <дата>, ФИО3 трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему за каждое из совершенных правонарушений назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России "Целинный" в суд с данным административным исковым заявлением.
По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с отцом, официально не трудоустроен, в настоящее время принят на работу в Администрацию Шалапского сельсовета <адрес> рабочим по благоустройству для отбытия назначенного наказания в виде обязательных работ, источником дохода являются случайные заработки, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. По характеру замкнут, в общении с населением, сотрудниками полиции вежлив. Жалоб от населения не поступало.
Вместе с тем, по мнению суда, совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления.
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдении им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО3 решением <данные изъяты> от <дата>, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и дополнения ранее назначенных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленным. При этом, общее количество явок с учетом ранее установленных составит 4 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление данного ограничения, по мнению суда, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушает его конституционных прав и свобод, и отвечает задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.
ФИО3, в отношении которого решением <данные изъяты> от <дата> установлен административный надзор, установить на оставшийся срок административного надзора, дополнительное административное ограничение к ранее установленным в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись