№
№ 2а-3367/2022
Решение
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи М.Е.Манушиной,
при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,
с участием старешго помощника прокурора Промышленного района А.Н.Стахиева,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений,
установил:
МУ МВД РФ «Оренбургское» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>.
ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП №, дата окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного год привлекался к административной ответственности дважды, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.
Административный истец просит:
1. продлить срок административного надзора, установленный решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
2. Дополнить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, одной явкой, всего обязав являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
3. Ранее установленное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 – оставить без изменения.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежаще.
Представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в письменном заявлении просил провести судебное заседание в свое отсутствие, исковое заявление поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с продлением срока административного надзора и дополнением ранее установленных ограничений согласен.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Старший помощник прокурора Стахиев А.Н. в своем заключении полагал, что имеются основания для удовлетворения административного иска, поскольку заявленные административным истцом обстоятельства подтверждены материалами административного дела и такие обстоятельства в соответствии с законом являются основанием для продления срока административного надзора.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре).
Статьей 2 ФЗ об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.2 ст.5 названного закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.4 ст.7 ФЗ об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
На основании п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты>.
Постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен, окончательно ФИО1 назначено наказание <данные изъяты>.
Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным постановлением, в связи с чем, не подлежат повторному доказыванию.
Из письма ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (ст.86 УК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП №, дата окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной суду справки-характеристики ОП № МУ МВД «Оренбургское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО1 со слов соседей характеризуется посредственно, проживает с гражданской супругой. Не замечен в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в грубом нарушении общественного порядка. Ранее судим, привлекался к административной ответственности.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного год привлекался к административной ответственности дважды, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом срока погашения судимости за совершенное преступление, принимая во внимание, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления и правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление о продлении срока административного надзора до окончания срока погашения судимости ФИО1 и увеличения количества явок в ОВД по месту жительства для регистрации до 2 раз в месяц.
При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, невыполнение им обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженные с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости.
Дополнить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, одной явкой, всего обязав являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Ранее установленное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Мотивированный текст решения суда составлен 25.10.2022.
Судья М.Е.Манушина