Административное дело № 2а-685/2023

23RS0046-01-2023-000636-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 10 июля 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тараненко И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравец М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <...> по <...> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что земельный налог за 2016 - 2018 год исчислен в отношении земельных участков: кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>, Славянский р- н, Забойский п, б/н; кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>, Славянский р- н Забойский п., Красная ул,12; кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>, Славянский р- н, Забойский п., б/н. Налогоплательщиком нарушен срок исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2016, 2017, 2018, в связи с чем, исчислены пени в общей сумме 30.08 рублей. До обращения в суд должнику были направлены требования <...> от <...> об уплате налога и пени, которым должнику предложено исполнить обязанность в срок до <...>, <...> от <...> об уплате налога и пени, которым должнику предложено исполнить обязанность в срок до <...>, <...> от <...> об уплате налога и пени, которым должнику предложено исполнить обязанность в срок до <...>. Указанные требования до настоящего времени не исполнены в полном объёме, что является основанием для взыскания налога с ответчика в судебном порядке. Ранее Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа <...> от <...>. Заявление о выдаче судебного приказа направлено в суд <...>. Судом <...> вынесен судебный приказ, который был отменён на основании 123.7 КАС РФ определением мирового судьи по делу <...>а-2291/2022 от <...>. Просят восстановить пропущенный срок, установленный п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации от <...> N 146-ФЗ на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности; взыскать с ФИО1 сумму пени в общем размере 30,08 рублей, исчисленную в связи с нарушением срока исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2016-2018 гг.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Часть 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (в ред. от <...>)

Согласно разъяснениям пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ <...> от <...> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Исходя из положений части 2 статьи 286 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ответчик, согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица ФИО1 являлась собственником земельных участков: кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>, Славянский р- н, Забойский п, б/н (с <...> по <...>); кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>, Славянский р- н Забойский п., Красная ул,12 (с <...> по настоящее время); кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>, Славянский р- н, Забойский п., б/н (с <...> по <...>).

В связи с наличием указанных земельных участков, ФИО1 направлено налоговые уведомления: <...> от <...> об уплате земельного налога за 2016 года в срок до <...>; <...> от <...> об уплате земельного налога за 2017 года в срок до <...>; <...> от <...> об уплате земельного налога за 2018 года в срок до <...>.

В связи с отсутствием сведений об оплате земельного налога за 2016-2018 года, ФИО1 направлены требования <...> от <...> об уплате налога и пени, которым должнику предложено исполнить обязанность в срок до <...>, <...> от <...> об уплате налога и пени, которым должнику предложено исполнить обязанность в срок до <...>, <...> от <...> об уплате налога и пени, которым должнику предложено исполнить обязанность в срок до 10.01.2020

Данное требование в добровольном порядке ФИО1 не исполнила, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

<...> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки за 2017-2018 года в размере 1691 рубль 83 копейки. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ <...> отменен.

Срок для исполнения требования <...> от <...> наступил <...>, заявление мировому судье о взыскании задолженности по налогу было подано в декабре 2022 года, т.е. за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В административном иске налоговым органом заявлено требование о восстановлении пропущенного срока, при этом основания его восстановления и уважительность причин пропуска не указаны.

Таким образом, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку оно не мотивировано и уважительность причин пропуска срока для обращения в суд не подтверждена доказательствами.

Поскольку на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, срок обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 в суд, установленный частью 3 статьи 48 НК РФ, истек, и оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании задолженности пени за 2016-2018 года, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 219, ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <...> по <...> к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено 21 июля 2023 года.

Судья –

п/п

Копия верна: согласовано судья Тараненко И.С.