Решение по делу № 2А-3-74/2023 от 12.04.2023

Дело № 2а-3-74/2023

УИД 64RS0042-03-2023-000066-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Самылкиной О.В.,

при секретаре Джаслыковой М.А.

с участием помощника прокурора Ровенского района Саратовской области Лихомановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

прокурор Ровенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, заинтересованное лицо РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Ровенского района Саратовской области проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории <адрес> и состоящими на учете <данные изъяты>, правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами. Согласно информации РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «ВВ1М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации врача психиатра-нарколога ГУЗ OKПБ «Святой Софии» ФИО1 с <данные изъяты>», что подтверждает ее негодность к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по текст – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца помощник прокурора Ровенского района Саратовской области Лихоманова Е.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Заинтересованное лицо РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причины не явки суду неизвестны.

Принимая во внимание мнение участников процесса, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, обязанность доказывания законности, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно статье 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с названным Перечнем лица, страдающие заболеванием –психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (по МКБ-10), отнесены к категории лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой Ровенского района Саратовской области проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Ровенского района и состоящими на учете врача-нарколога, правом на управление транспортными средствами различных категорий.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами. Согласно информации РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «ВВ1М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

В силу положений ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Суд, оценивая конкретные обстоятельства дела и представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости немедленного исполнении постановленного решения, поскольку установлено наличие особых обстоятельств, связанных с управлением автотранспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, что влечет возможность угрозы жизни и здоровью других участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>), имеющей водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами, №, категории «ВВ1М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>), возвратить выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №, категории «ВВ1М», в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» <адрес>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Срок составления мотивированного решения – 12 апреля 2023 года.

Судья О.В. Самылкина