Копия Дело № 2-372/2023
24RS0008-01-2023-000345-92
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2023 года пгт. Большая Мурта
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,
с участием заместителя прокурора Большемуртинского района <данные изъяты>.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора к ООО «Содружество плюс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-з ООО «Содружество плюс» передан лесной участок площадью 8051 га, имеющий местоположение: <адрес>, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, кварталы №№, 29, 33, 35, 43, 44, 61, 64-67, 69, 70; в том числе:
- площадью 15 274 161 кв.м, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: <адрес>, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, в кварталах: №№, 29, 33 (выделы 12-18, части выделов 19-23, 42, 43), 35 (выделы 1, 4-7, 10, части выделов 2, 3, 8, 9, 11, 14, 40, 42), с кадастровым номером 24:17:0501002:2;
- площадью 64 595 241 кв.м, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: <адрес>, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, в кварталах: №№ (выделы 24-41, части выделов 19-23, 42, 43), 35 (выделы 12, 13, 15-39, 41 части выделов 2, 3, 8, 9, 11, 14, 40, 42, 43, 44, 61, 64-67, 69, 70) с кадастровым номером 24:17:0000000:348.
В соответствии с договором аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з, Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3: заготовки древесины, из них хвойные 9 340 кб.м, мягколиственные – 1 876 кб.м. В соответствии с договором аренды лесного участка от 08.10.2008 г. № 150-з, обязанностью арендатора лесного участка является осуществление лесовосстановления. Согласно информации Министерства лесного хозяйства Красноярского края, ООО «Содружество плюс» ненадлежащим образом выполнило мероприятия по искусственному лесовосстановлению за 2022 год: объем невыполненных мероприятий составляет: естественное лесовосстановление – 176,4 га. Не восполнение ООО «Содружество плюс» лесных ресурсов нарушает принципы лесного законодательства, такие как воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, обеспечение охраны и защиты лесов, негативно сказывается на экосистеме, неблагоприятно влияет на все компоненты окружающей природной среды. Кроме того, в результате непринятия ООО «Содружество плюс» мер к обеспечению баланса между выбывшими и восстановленными лесами нарушаются интересы Российской Федерации, как собственника государственного лесного фонда. Вышеуказанные нарушения законодательства являются недопустимыми, не отвечают целям и задачам, неисполнение ООО «Содружество плюс» лесовосстановительных мероприятий на арендованных лесных участках свидетельствует о нарушении природоохранного законодательства, нарушении конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, препятствует надлежащей реализации стратегических задач государства в сфере сохранения лесов, исполнению целевых показателей национального проекта «Экология».
Просит суд обязать ответчика обеспечить воспроизводство лесов на лесном участке, площадью 8051 га с местоположением: <адрес>, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, в кварталах: №№, 29, 33, 35, 43, 44, 61, 64-67, 69, 70, объем недовыполненных мероприятий: естественное лесовосстановление – 176,4 га. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель министерства лесного хозяйства Красноярского края, представитель ООО «Содружество плюс» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений не предоставили.
С учетом мнения участника, положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В судебном заседании заместитель прокурора Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> исковые требования поддержал, обосновывая вышеуказанными доводами.
Заслушав участника, исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правоотношениям.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ одними из основных принципов лесного законодательства являются воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
В силу ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 4 ст. 29.1, ст. 30 и ч. 4.1 ст. 32 настоящего Кодекса. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от 25.03.2019 г. № 188 утверждены Правила лесовосстановления, состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений.
Как следует из п. 1, настоящие Правила лесовосстановления устанавливают критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах РФ (приложение 1-40 настоящих Правил).
В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 40 к настоящим Правилам.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 64.1 Лесного кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Договора аренды лесных участков №-з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Содружество», Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, находящиеся в государственной собственности, площадью 8 051 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 79 869 402 кв.м), представляемые в аренду для заготовки древесины, имеющие местоположение: <адрес>, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, кварталы №№, 29, 33, 35, 43, 44, 61, 64-67, 69, 70.
Абзацем «и» п. 13 Договора №-з от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесных участков предусмотрено, что арендатор обязан выполнять лесовосстановительные мероприятия на арендованных лесных участках.
Абзац «к» п. 13 Договора обязывает ежегодно разрабатывать и предоставлять на согласование Арендодателю на каждый лесной участок, требующий проведения лесовосстановления, проекты лесовосстановления в срок до 01 октября года, предшествующего проведению лесовосстановительных работ. Арендатор производит сдачу выполненных лесовосстановительных работ на основании Актов приемки (утвержденных Приказом агентства лесной отрасли Красноярского края от 15.05.2009 г. № 1266) выполненных работ (абзац «л»).
По информации Министерства лесного хозяйства Красноярского края ООО «Содружество плюс» ненадлежащим образом выполнило мероприятия по искусственному лесовосстановлению за 2022 год: объем недовыполненных мероприятий составляет: естественное лесовосстановление – 176,4 га.
Доказательств исполнения принятых на себя обязательств по восстановлению лесов ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенные ООО «Содружество плюс» нарушения требований лесного законодательства о защите и охране лесов, лесовосстановлению приводят к нарушению природоохранного законодательства, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, препятствуют надлежащей реализации стратегических задач государства в сфере сохранения лесов, препятствуют исполнению целевых показателей национального проекта «Экология», суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить ответчику срок для выполнения возложенных на него судом обязанностей - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден, в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Содружество Плюс» <данные изъяты> обеспечить воспроизводство лесов - естественное лесовосстановление, на лесном участке площадью 176,4 га, имеющем местоположение: <адрес>, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, кварталы №№, 29, 33, 35, 43, 44, 61, 64-67, 69, 70 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Содружество Плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в Большемуртинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Лактюшина
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Т.Н. Лактюшина