Производство № 2-6134/2022
УИД 28RS0004-01-2022-008106-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Кудиновой А.В.,
С участием представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа ограждения,
установил:
Администрация *** обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что ОМ и ФИО3 являются долевыми собственниками земельного участка с КН ***, площадью 1524 кв.м., с видом разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: ***. 7.06.2019 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что помимо данного земельного участка с КН *** ответчиками используется примыкающая к нему с южной и восточной сторон территория квартала 494 площадью 179,34 кв.м., а также примыкающая к нему с северной стороны часть земельного участка с КН ***, площадью 230,69 кв.м., относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающих к нему с южной и восточной стороны часть территории квартала 494, а также часть земельного участка с КН ***, выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Самовольное занятие ответчиками указанного земельного участка нарушает право истца на распоряжение землями в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа г. Благовещенска.
Определением Благовещенского городского суда от 20 сентября 2022 года, произведена замена ненадлежащего ответчика ОМ, на надлежащего – ФИО2, к участию в деле, в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6.
На основании изложенного, просит: обязать ответчиков освободить самовольно занятую часть территории квартала *** площадью 179,34 кв.м., примыкающую с южной и восточной стороны к земельному участку с КН ***, расположенного по адресу: ***, а также, обязать ответчиков освободить самовольной занятую часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 230,69 кв.м., путем демонтажа ограждения.
В судебном заседании, представитель истца на иске настаивал, поддержал изложенные в заявлении доводы, просил требования, удовлетворить. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени нарушение земельного законодательства ответчиками не устранено.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из дела видно, что часть территории квартала *** площадью 179,34 кв.м., примыкающая с южной и восточной стороны к земельному участку с КН ***, расположенного по адресу: ***, а также, часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 230,69 кв.м., относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, используется ответчиками для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающих к нему с южной и восточной стороны часть территории квартала 494, а также часть земельного участка с КН ***, выполнено в виде единого ограждения.
Актом проверки соблюдения гражданами требований земельного законодательства № 55 от 07.06.2019 года, составленным консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что помимо земельного участка с КН *** ответчиками используется примыкающая к нему с южной и восточной сторон территория квартала *** площадью 179,34 кв.м., а также примыкающая к нему с северной стороны часть земельного участка с КН ***, площадью 230,69 кв.м., относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающих к нему с южной и восточной стороны часть территории квартала 494, а также часть земельного участка с КН ***, выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами
Судом установлено, что собственниками земельного участка, общей площадью 1524+/-14, расположенного по адресу: ***, являются: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 27.03.2019 года, усматривается, что принадлежащее ответчикам металлическое ограждение частично расположены на самовольно занятой части территории квартала ***.
Из материалов дел об административном правонарушении усматривается, что по факту самовольного занятия части территории квартала 494 в отношении ФИО5 и ФИО6 были вынесены предписания об устранении выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).
Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 года № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Таким образом, поскольку доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиками суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиками части территории квартала *** в городе Благовещенске, площадью 179,34 кв.м., примыкающей с южной и восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, и части земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 230,69 кв.м.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиками до настоящего времени в полном объеме выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обязанность освободить самовольно занятую часть территории квартала *** в городе Благовещенске, площадью 179,34 кв.м., примыкающую с южной и восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, и самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 230,69 кв.м., путём демонтажа ограждения.
По настоящему делу, при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска, и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков, в равных долях, в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 освободить самовольно занятую часть территории квартала ***, площадью 179,34 кв.м., примыкающую с южной и восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, и самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 230,69 кв.м., путём демонтажа ограждения.
Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в равных долях в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 19 октября 2022 года.