2а-611/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Павловской А.О.,

при секретаре Сараниной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете, являлся индивидуальным предпринимателем. Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогово, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 г. института Единого налогового счета (ЕНС). Как следует из расчета сумм пени, включенной в заявление №26498 от 30.07.2024 о вынесении судебного приказа №2а-4790/2024 от 10.09.2024, на 10.01.2023 образовалось отрицательного сальдо ЕНС в сумме 26 223,81 руб., в том числе пени 13,98 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №26498 от 30 июля 2024г.- общее сальдо -28 688,35 руб., в том числе пени 2 823,79 руб. Ранее принятые меры взыскания по ст. 48 НК РФ отсутствуют. На основании ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации должнику направлено требование № 3229 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 22 февраля 2024г., со сроком уплаты до 20 марта 2024г. на сумму в размере 26 824,89 руб., включающую в себя задолженность по судебному приказу 2а-4790/2024 от 10 сентября 2024г. Общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени составляет 28 688,35 руб., указанную сумму административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Астраханской области не явился, извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На момент поступления в суд административного искового заявления административный ответчик состоял на регистрационном учете по адресу: <...> (согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Астраханской области).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пени производна от исполнения основного обязательства.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п. п. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, пункт 2 ст. 14) круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в Фонд страховые взносы.

Отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, закрепленного в ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, тем более что индивидуальные предприниматели подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

Индивидуальные предприниматели, являясь участниками системы обязательного пенсионного страхования и имея возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, с учетом специфики предпринимательского дохода обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, установленном законодательством, что позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Размер и порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование определен ч. 1 ст. 430Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст.419Налогового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что административный ответчик ФИО1 со 2 июня 2023г. по 24 июля 2024г. являлся индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством оналогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела по существу судом установлено соблюдение административным истцом процедуры досудебного разрешения спора, поскольку налоговым органом в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов № 3229 от 22 февраля 2024г. со сроком уплаты до 20 марта 2024г. на сумму 26 824, 89 руб., в том числе задолженность по судебному приказу 2а-4790/2024 от 10 сентября 2024г.

В силу Федерального закона от 14 июля 2022 г.№ 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 1 января 2023 г. внесены изменения в порядок перечисления платежей, обязанность по уплате которых установлена Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с введением в Налоговый кодекс Российской Федерации понятия «единый налоговый платеж».

За 2023г. ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 25 864, 56 руб., пени 2 823,79 руб.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как следует из материалов дела, 10 сентября 2024г. мировым судьей судебного участка №2 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, однако определением от 17 октября 2024г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

С административным иском административный истец обратился в Наримановский районный суд Астраханской области 19 марта 2025г.

Сроки обращения в суд административным истцом соблюдены.

Как следует из расчета суммы пени, отрицательное сальдо единого налогового счета образовалось 10 января 2024г. г. и составило 26 223, 81 руб., в том числе пени 13, 98 руб. Состояние отрицательного сальдо единого налогового счета на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 26498 от 30 июля 2024г. составило 28 688, 35 руб., в том числе пени 2 823 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 2 823, 79 руб.

Таким образом, задолженность по уплате пени составила 28 688, 35 руб.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что процедура и сроки взыскания задолженности, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом соблюдены, проверив расчет задолженности, который является правильным, суд приходит к выводу, что заявленные административные требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, суд полагает, что с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать сФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхованиевразмере 25 864, 56 руб., пени в размере 2 823, 79 руб., а всего взыскать28 688, 35 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 мая 2025г.

Судья (подпись)А.О. Павловская