Граж. дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 августа 2025 года

Каякентский районный суд Республики ФИО14 в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием административного истца заместителя прокурора <адрес> ФИО5, заинтересованных сторон председателя Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД, ФИО7, главы муниципального образования «сельсовет Нововикринский» <адрес> РД ФИО2 Н., административных ответчиков ФИО1, его представителя адвоката ФИО6, по ордеру № от 27.08.2025г., председателя УИК № ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> РД в интересах муниципального образования «сельсовет Нововикринский» Каякентского к административному ответчику ФИО2 Р.Р., о признании решение участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО2 Р.Р., кандидатом в депутаты Собрания депутатов Муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу незаконным и об отмене регистрации кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии № от 14.08.2025г. № кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО2 Н.Н. обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «сельсовет Нововикринский» Каякентского к административному ответчику ФИО1 о признании решение участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО2 Р.Р., кандидатом в депутаты Собрания депутатов Муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу незаконным и об отмене регистрации кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии № от 14.08.2025г. № кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва, по тем основаниям, что решением Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» от ДД.ММ.ГГГГ N? 31-1 назначены выборы депутатов Собрания депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва на ДД.ММ.ГГГГ. Решение опубликовано в районной газете «Луч справедливости» (выпуск N? 27 (7308) от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?35, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован кандидатом в депутаты на выборах в Собрание депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу.

В заявлении о согласии баллотироваться кандидат ФИО1 в графе «сведения о судимости» указал: не судим.

По сведениям с ИЩ МВД по Республике ФИО14 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики ФИО14, осужден 14.07.2009г. Каякентским районным судом Республики ФИО14 по ч.1 ст.318 УК РФ к штрафу.

Указывает, что ФИО1 скрыл сведения о своей судимости. Сокрытие кандидатом сведений о своей судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 и подпункта «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона N?67-Ф3, является основанием отказа в регистрации кандидата.

Правильность данной позиции подтверждается также разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и материалами судебной практики.

Из Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 105 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N? 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснил, что сокрытие сведений о судимости (в частности, неуказание наименований статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат) является основанием для отказа в регистрации кандидата. Аналогичный вывод также содержится в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 25-ИКАД24-2-А3, а также в других судебных актах.

Кроме того, подпункт «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона N?67-Ф3 также устанавливает в качестве условия отмены регистрации кандидата судом случай установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

С учетом установленных обстоятельств организующей выборы комиссии (УИК N?0658) следовало отказать в регистрации кандидату по причине сокрытия им судимости в соответствии с подпунктом «е» пункта 24 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 67-Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Указывает, что данное обстоятельство является основанием для отмены регистрации кандидата. При этом, регистрация кандидата может быть отменена судом.

Просит суд признать решение участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?35 незаконным и отменить регистрацию кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии N?0658 от 14.08.2025г. N?35 кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва.

Представитель прокуратуры <адрес> РД заместитель прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 Р.Р., и его представитель адвокат ФИО6 в судебном заседании возражали в удовлетворении заявленных прокурором требований, просили отказать, по следующим основаниям:

ФИО2 Р.Р., в своем первичном заявлении в участковую избирательную комиссию № о регистрации его кандидатом в депутаты «сельсовет Нововикринский» <адрес> РД, от 15.07.2025г., в графе «о судимости» не указал свои данные о судимости. Но в последующем, когда он проконсультироваться у него, а также у юристов, ДД.ММ.ГГГГ, составил дополнительное заявление, с указанием всех данных о своей судимости.

Письменное напечатанное им дополнительное заявление ФИО2 Р.Р., передал председателю участковой избирательной комиссии № ФИО8, в день его составления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, вместе с другими кандидатами в депутаты, а именно вместе с ФИО12 и ФИО9, чьи интересы он представляет.

Решение о регистрации ФИО2 Р.Р., в депутаты МО «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу принято в 12 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованная сторона председатель Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД, ФИО7, просил требования удовлетворить полностью. При этом суду пояснил, что председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № ФИО4, ему были представлены документы на ФИО2 Р.Р., и иных кандидатов ДД.ММ.ГГГГ. Документы на административного ответчика он получил, при этом составив перечень документов кандидатов в депутаты собрания депутатов МО «Сельсовет Нововикринский» в представленном им перечне и представленных документах на ФИО2 Р.Р., не имелось дополнительного заявления, в котором отображены все данные о судимости административного ответчика.

В судебном заседании исследовано дополнение к заявлению ФИО2 Р.Р., адресованное в участковую избирательную комиссию №, в нем имеются все необходимые реквизиты о его судимости, но данного заявления в личном деле ФИО4 ему не было представлено, а потому требования прокурора обоснованны, подлежать удовлетворению.

В судебном заседании утверждения ФИО4, о том, что административный ответчик ему действительно представлял дополнительное заявление с указанием всех данных о своей судимости, ДД.ММ.ГГГГ, и что он забыл предоставить ему дополнительное заявление не может служить основанием для отклонения требований прокурора.

Заинтересованная сторона глава муниципального образования «сельсовет Нововикринский» <адрес> РД ФИО2 Н.Р., просил отказать в удовлетворении заявленных требований, оставив выбор быть избранным избирателям села.

Заинтересованная сторона председатель УИК № ФИО8 также согласился с мнением административных отвечтиков, просил отказать в удовлетворении требований прокурора, по следующим основаниям:

ФИО2 Р.Р., при составлении первичного заявления о регистрации его кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу, где он является председателем комиссии, не указал данные о своей судимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Р.Р., вместе с другими кандидатами, а именно ФИО11, и ФИО9, находясь в селении ему принесли дополнительные заявления осмотренное им в судебном заседании с указанием всех данных о своей судимости. От вышеуказанных кандидатов получив дополнительные заявления с отражением о судимостях, положил в машину и на следующий день уехал в горы на соболезнование.

ДД.ММ.ГГГГ году, личные дела на ФИО11, ФИО2 Р.Р., и ФИО9, он предоставил Территориальную избирательную комиссию <адрес> ФИО13, при этом дополнительные заявления в которым указаны все реквизиты о судимостях кандидатов, он забыл вложить в личные дела.

До принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации ФИО2 Р.Р.,. в кандидаты в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу, он вложил дополнительное заявление в его личное дело, изложил комиссии где н является председателем, о судимостях ответчика, после чего единогласно приняли решение о его регистрации. Считает, что административный ответчик не может нести какую либо ответственность, из-за того, что он забыл вложить в личное дело дополнительное заявление с указанием данных о его судимости, это обстоятельство не является виной кандидата. Считает, что ФИО2 Р.Р., и иные кандидаты должны быть избраны депутатами, т.к. именно он и другие кандидаты помогли и помогают материально при строительстве спортивного зала детям, являются инициаторами всех мероприятий по селению

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заедании прокуратурой <адрес> проведена проверка информации Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N?01-16/91, в ходе которой установлено, что Участковой избирательной комиссией N?0658 и кандидатом в депутаты ФИО2 Р.Р., в рамках текущей избирательной кампании, допущены нарушения законодательства о выборах.

Решением Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» от ДД.ММ.ГГГГ N? 31-1 назначены выборы депутатов Собрания депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение опубликовано в районной газете «Луч справедливости» (выпуск N? 27 (7308) от ДД.ММ.ГГГГ).

Материалами дела установлено, что решением участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?35, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован кандидатом в депутаты на выборах в Собрание депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу.

В заявлении о согласии баллотироваться кандидат ФИО1 в графе «сведения о судимости» указал: не судим.

По сведениям полученным с ИЦ МВД по Республике ФИО14 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики ФИО14, осужден 14.07.2009г. Каякентским районным судом Республики ФИО14 по ч.1 ст.318 УК РФ к штрафу.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 67-Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон N? 67-Ф3) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении кандидата о выдвижении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с пунктом 58 статьи 2 Федерального закона N? 67-Ф3 сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N67-ФЗ).

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона N67-ФЗ если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В силу подпункта 58 статьи 2 Федерального закона N67-ФЗ сведения о судимости кандидата это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N450-О "По жалобе гражданина ФИО10 на нарушение его конституционных прав подпунктом 58 статьи 2 и пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

Действующим избирательным законодательством обязанность сообщить сведения о судимости возложена непосредственно на кандидата.

Согласно подпункту "б" пункта 26 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ основанием для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является сокрытие кандидатом сведений о судимости.

Согласно подпункту "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Из имеющихся в деле доказательств, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что ФИО11

Согласно сведениям с ИЦ МВД по Республике ФИО14 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики ФИО14, осужден 14.07.2009г. Каякентским районным судом Республики ФИО14 по ч.1 ст.318 УК РФ к штрафу.

В заявлении от 15.07.2025г. о согласии баллотироваться кандидатом на должность в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыв, поданном в избирательную комиссию № ФИО2 Р.Р. в графе сведения о судимости указаны «не судим».

Судом установлено, что ФИО2 Р.Р. в последующем до начала выборов участковую избирательную комиссию № подано дополнение к заявлению, в котором указаны полные сведения о судимости с указанием полных сведений о его судимости с указанием номера и части, пункта, а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, ФИО2 Р.Р. и представлены сведения, что к ранее поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о даче согласия баллотироваться в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва избирательному округу І «Единая Россия», дополнительно сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден приговором Каякентского районного суда Республики ФИО14 по ч. 1 ст. 318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» к штрафу в размере 10 000 рублей. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ и согласно ст. 86 УК РФ считается - не судимым.

Следовательно, в своем втором заявлении, поданном 12.08.2025г. в Участковую Избирательную комиссию ФИО2 Р.Р. указаны все необходимые сведения о его судимости.

Представление достоверных сведений о своей судимости кандидатом до дня рассмотрения вопроса о его регистрации является правом кандидата на уточнение сведений о нем, реализуемым в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона №67-ФЗ.

В подтверждение факта уточнения кандидатом ФИО2 Р.Р., соответствующих сведений, в том числе касающихся судимости, до принятия решения о его регистрации председателем участковой избирательной комиссией №, самим председателем комиссии ФИО4, в суд представлено личное дело на кандидата, в котором за вторым номером имеется подлинник дополнительного заявления о всех данных о его судимости. Данное обстоятельство подтвердил в судебном разбирательстве председатель участковой избирательной комиссии № ФИО8, при этом пояснив, что он до передачи личного дела ФИО2 Р.Р., в территориальную избирательную комиссию, <адрес> РД, забыл его вложить.

Указанное обстоятельство подтверждается, также исследованным в судебном заседании личным делом ФИО2 Р.Р.,

Какие-либо доказательства, опровергающие указанные обстоятельства участниками процесса в суд не представлены.

Вместе с тем, указанные уточнения ФИО2 Р.Р. фактически принятые участковой избирательной комиссией, не были зарегистрированы в журнале входящей корреспонденции.

В связи с этим неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение Участковой избирательной комиссией возложенных на нее обязанностей не может служить основанием для отмены регистрации кандидата, предоставившего сведения о своей судимости в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.178-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес> РД в интересах муниципального образования «сельсовет Нововикринский» ФИО15 и неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО2 Р.Р., к участковой избирательной комиссии №, <адрес> РД, о признании решение участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО2 Р.Р., кандидатом в депутаты Собрания депутатов Муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу незаконным и об отмене регистрации кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии № от 14.08.2025г. № кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва отказать.

Мотивированное решение составлено 01.09.2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО14 в течение пяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: М.М.Гаджимурадов