Дело № 2-2817/2023

56RS0018-01-2023-001423-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 04 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Исентаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищно- коммунального хозяйства администрации города Оренбурга к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

УЖКХ администрации города Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... А ..., является собственностью муниципального образования «город Оренбург». Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1 В Управление ЖКХ администрации поступило обращение жителей ... А по ... в отношении нанимателя на антисанитарное состояние жилого помещения ... вышеуказанном доме, несоблюдение правил пользования жилым помещением. С целью проверки доводов, изложенных жалобе, в адрес нанимателя жилого помещения N неоднократно направлялись требования о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, которые исполнены не были, ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение.

Просили суд обязать ФИО1 предоставить доступ Управлению ЖКХ администрации ... в жилое помещение N ... А по ..., не менее трех раз для фиксации фактического состояния жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась присутствовала о времени и месте судебного заседания извещена по правилам главы 10 ГПК РФ.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебное уведомление направлены ответчику заказным письмом с уведомлением, по адресу, указанному в исковом заявлении, являющимся также адресом регистрации, однако было возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

Судом установлено, что Управление ЖКХ администрации ... по состоянию на ... является балансодержателем муниципального жилого помещения N 2, расположенного в жилом доме по адресу: ... А. Данное помещение включено в Реестр муниципальной собственности ....

Из поквартирной карточки следует, что нанимателем жилого помещения - квартиры ... ... является ФИО1

Как следует из материалов дела, ... в УЖКХ администрации ... обратилась ФИО2 с заявлением решить вопрос по сложившейся ситуации: жилое помещение ... ... находится в муниципальной собственности, в нем проживает ФИО1 Проживающие привели жилое помещение в антисанитарное состояние, содержат собак.

Согласно акту от ..., составленному специалистами УЖКХ администрации ... доступ в жилое помещение не предоставлен. Во дворовой территории установлено три особи собак.

В адрес ответчика Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрация ... ... и ... направлялись требования о предоставлении доступа в жилое помещение, однако доступ предоставлен не был, о чем составлены соответствующие акты.

Согласно ст. ст. 10, 23 Федерального закона от ... N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно пп. «и» п. 10 указанных Правил пользования жилым помещением, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы стороны истца, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом доме не исполняет своей обязанности по допуску в жилое помещение представителей органа местного самоуправления в целях проверки сообщения о несоблюдении санитарных норм со стороны жильцов квартиры ... по ....

Поскольку содержание нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами в ненадлежащем состоянии, может привести к нарушению прав других лиц, требование об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования является обоснованным.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление доступа сотрудникам истца в целях проверки сообщений о несоблюдении санитарных норм со стороны жильцов в указанной квартире могло привести к нарушению законных прав ее нанимателя, не установлено.

Иск заявлен Управлением ЖКХ администрации г. Оренбурга с целью реализации возложенных на нее функций, в рамках имеющихся полномочий, и не может расцениваться как ограничение прав ответчика на неприкосновенность жилища.

На основании изложенного, с учетом требований закона, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик добровольно доступ в квартиру N ... по адресу: ... А в назначенные истцом дни и время не предоставили, заявленные требования о возложении на них обязанности обеспечить доступ должностным лицам - представителям администрации ... для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного помещения являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Что касается требований Управления ЖКХ администрации г. Оренбурга об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение не менее трех раз, то суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, иными нормативными актами в сфере жилищных правоотношений не регламентирован вопрос, как часто наниматель жилого помещения обязан допускать в жилое помещение работников наймодателя.

Однако, в силу подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-23799 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищно- коммунального хозяйства администрации города Оренбурга удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 предоставить доступ представителям Управления жилищно- коммунального хозяйства администрации города Оренбурга в жилое помещение - ... А по ... в заранее согласованное время для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения через Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Судья подпись Куценко Е.И.

Копия верна:

Судья

Секретарь