Решение по делу № 2А-464/2025 от 31.03.2025

Мотивированное решение суда составлено 31.03.2025

66RS0006-01-2024-005406-83

дело № 2а-464/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.03.2025 г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Тарасовой Т.А.,

при секретаре Полушиной М.Э.,

с участием представителя административного истца главного государственного таможенного инспектора правого отдела таможни ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Астраханской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени

установил:

административный истец Астраханская таможня обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме 15961,91 руб., в том числе: таможенный платеж – 9669,97 руб., пени за период с 10.01.2023 по 21.01.2025 в размере 6291,94 руб.

Определением от 25.10.2024 административное дело передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Требования мотивированы тем, что 09.01.2023 ФИО2 (далее – Декларант/ответчик) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из Объединенных Арабских Эмиратов (далее – ОАЭ) ввезено транспортное средство для личного пользования. Декларирование транспортного средства осуществлялось по пассажирской таможенной декларации *** (далее – ПТД), к выпуску в свободное обращение заявлено транспортное средство для личного пользования (далее – ТСЛП) «ChevroletCaptiva», 2022 года выпуска, идентификационный номер (*** (далее – автомобиль) – заявленная стоимость 17315 долларов США. Декларантом в подтверждении стоимости ТСЛП представлены документы: коносамент *** от 13.12.2022, invoice от 08.11.2021 ***, receiptvoucher (квитанция о получении) от 07.11.2021 № <...> (копия), объяснение от 30.12.2022, таможенный сертификат от 09.11.2022 № ***, заключение по идентификации автомобиля по ***.

При проведении таможенного контроля должностным лицом таможенного поста возникла необходимость идентификации ТСЛП и его агрегатов. Для этих целей было произведен таможенный осмотр (Акт № ***

В ходе проведения таможенного контроля Декларанту направлен запрос от 28.12.2022 о предоставлении дополнительных документов и сведений, а именно, объяснение о цели ввоза, дальнейшем использовании, порядке и способе приобретения транспортного средства; подтверждение сведений о стоимости транспортного средства; объяснение по факту оплаты (чек, чек-ордер, документ приема-передачи, выписка из банка); документы, подтверждающие право собственности; платежный ваучер при оплате наличными денежными средствами в стране покупке автомобиля; сведения об уплате таможенных платежей; объяснение об осуществлении декларирования других транспортных средств в иных таможенных органах в течение календарного года; объяснение об осуществлении предпринимательской или ной коммерческой деятельности связанной с реализацией и (или) коммерческим использованием грузового/легкового автотранспорта.

В своем объяснении от 30.12.2022 ФИО2 указал, что транспортное средство было приобретено для личного пользования, декларирование в иных таможенных органах в течение года не осуществлял, профессиональная деятельность декларанта не связана с реализацией грузового/легкового автотранспорта. Оплата за транспортное средство производилась во время поездки ФИО2 в ОАЭ третьим лицом, денежными средствами ФИО2 Документами подтверждающими стоимость автомобиля, а также право собственности на него является ReceptVoucher от 07.11.2022 ***, чеки по операциям от 26.12.2022, 29.12.2022 б/н, инвойс от 08.11.2022 № ***, коносамент от 13.12.2022 ***

Должностным лицом таможенного поста Морской порт Оля было принято решение о выпуске транспортного средства в свободное обращение по заявленной в ПТД стоимости транспортного средства (17 315 долларов США).

По результатам изучения комплекта документов к ***, в рамках проверочных мероприятий в отношении категории транспортных средств для личного пользования, с момента выпуска которых прошло не более 3-х лет, должностное лицо отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей службы организации таможенного органа пришло к выводу, что указанная Декларантом информация о цене автотранспортного средства не может быть использована вкачестве подтверждения сведений о стоимости декларируемого товара, так как инвойс, заключение об идентификации автомобиля по VIN коду и ReceiptVoucher не являются документами, подтверждающими в полной мере стоимость ввозимого товара для личного пользования, в отношении которого осуществляется таможенное декларирование.

Должностным лицом таможенного органа на основании Представления Астраханской транспортной прокуратуры от 09.10.2023 № 23//2-3-2023 «Об устранении нарушений таможенного законодательства» и в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров по ***.

В процессе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров были сделаны запросы ФИО2 от 06.12.2023 № 10.3-18/17613 «Запрос о предоставлении документов и сведений» (далее – запрос декларанту), продавцу ValeriyShpilkinTRADING.DWC-LLC от 06.12.2023 *** «О запросе документов и сведений в отношении товара» (далее – запрос продавцу), президенту Ассоциации «Российские автомобильные дилеры» от 29.11.2023 *** «Запрос о предоставлении документов и сведений» (далее – запрос в ассоциацию).

На запрос Декларанту ответ в установленные таможенным органом сроки, получен не был, конверт вернулся обратно отправителю. На остальные запросы ответы также не получены по причине невручения адресатам, согласно отчетам об отслеживании отправлений.

Согласно объяснениям ФИО2 от 30.12.2022, оплата осуществлялась другом денежными средствами ФИО2,, у каждого члена семьи было меньше 10000 долларов США, но в комплекте документов отсутствуют копии паспортов семьи, а так же документы, подтверждающие наличие родства и выезда с денежными средствами. В подтверждении оплаты ФИО2 представил платежный ваучер от 07.11.2022 № 13114, где данный ваучер выписан на IgorDeverdeev сумма оплаты 217560 AED, в нижней части страницы прописано «предоплата не подлежит возврату после одной недели», согласно записи сумма 217560 AED является предоплатой.

В ваучере также указан цвет «черное/серебро», согласно акту таможенного осмотра от 06.01.2023 должностными лицами таможенного поста установлен цвет – серебристый. Представленный при оформлении инвойс от 08.11.2022 № 16930 выставлен позже, чем ваучер от 07.11.2022 № 13114, инвойс выставлен компанией ValeriyShpilkinTRADING.DWC-LLC в долларах США с указанием банковских реквизитов, а оплату согласно ваучеру получила компания NEW AUTOFZCO в дирхамах, что является документальным противоречием.

Письмом ООО «Балтик Карго Трейд» от 06.01.2023 информирует таможенный орган о том, что «данный ваучер фигурирует в нескольких ПТД, в связи с тем, что ФИО3 оплачивал свой автомобиль и автомобили своих товарищей (ФИО4 и ФИО2), во время нахождения а ОАЭ со своей семьей и семьей ФИО2».данная информация противоречит сведениям, указанным в ваучере от 07.11.2022 № 13114, представленным ФИО2, так как в ваучере указывается транспортное средство: «CAPTIVACPT17», модель: 2023, цвет: черное/серебро, цена: 72,520ХЗ AED, оплаты: 217,560 AED.

В ходе таможенного контроля выявлено отсутствие договора или иного документа, фиксирующего переход права собственности.

В представленном заключении по идентификации автомобиля по *** определены только технические характеристики автомобиля, без указания его стоимости.

В представленных комплектах документов отсутствуют документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров (например, заключение специалиста о неисправности данного автомобиля), прайс-лист (аукционный лист) в стране продажи, предоставления продавцом скидок покупателю, иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству.

Таким образом, стоимость транспортного средства «ChevroletCaptiva» документально не подтверждена.

Кроме того, должностным лицом таможенного органа, с целью установления объективности определения таможенным постом стоимости ТСЛП, был произведен сравнительный анализ стоимости транспортных средств – «ChevroletCaptiva» 2022 года выпуска, по данным сайтов ОАЭ https://dubai.dubizzle.com/motors, https://uae.yallamotor.com, рекомендованных для оценки достоверности, определения и контроля заявляемой стоимости транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования письмом Южного таможенного управления от 05.10.2022 № 11.4-19/18583 «О контроле стоимости транспортных средств».

Исходя из данных сайта ОАЭ https://dubai.dubizzle.com/motors и https://uae.yallamotor.com, стоимость аналогов «ChevroletCaptiva» 2022 года выпуска, варьируется от 59000 – 65000 дирхамов (16063,16 – 17696,71 долларов США). Цена зависит от серии и технических характеристик продаваемого автомобиля и его комплектации.

С целью получения информации о стоимости проверяемого товара - автомобиля «ChevroletCaptiva» 2022 года выпуска, с учетом его состояния и комплектации на рынке приобретения товара (ОАЭ) таможенным органом письмом от 06.12.2023 № 10.3-17/17611 «О запросе информации» был направлен запрос в Экспертно-исследовательское отделение № 1 (г. Астрахань) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Экспертно-исследовательским отделение № 1 (г. Астрахань) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону письмом от 08.02.2024 № 37-11-07/00442 «О направлении информации» предоставлена информация, что рыночная стоимость легкового автомобиля марки «ChevroletCaptiva» 2022 года выпуска, идентификационный номер (***, объем двигателя 1451 куб.см., 2022 года выпуска, на территории ОАЭ по состоянию на 09.01.2023 *** составила 64650 дирхам (17601,42 долларов США, 16364,20 евро, 1238039,58 руб.).

Исходя из анализа, имеющейся в распоряжении таможенного органа информации, таможенный орган, пришёл к выводу, что стоимость ТСЛП 17315 долларов США. Заявленная Декларантом при оформлении ПТД ниже рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие товары продаются или предлагаются для продажи при обычных(рыночных) условиях торговли.

По результатам проверки, должностным лицом Астраханской таможни в соответствии с актом от 25.05.2023 года *** установлено занижение стоимости транспортного средства ChevroletCaptiva» 2022 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, объем двигателя 1451 куб.см., 2022 года выпуска, ввезенного для личного пользования, оформленного по ФИО5

23.04.2024 года должностным лицом Астраханской таможни подготовлено решение по результатам таможенного контроля, внесены изменения в ТПО *** в части начисления таможенных платежей.

24.04.2024 Астраханской таможней сформирован расчет таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № ***, который направлен 25.04.2024 по почте заказным письмом от 24.04.2024 № 12-04-11/06131 в адрес ФИО2

Таможенные платежи ФИО2 не оплачены, что послужило основанием для их взыскания в судебном порядке.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд, в связи с истечением сроков хранения.

Кроме того, информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области, в связи с чем и на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов административного искового заявления, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или виных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, оригиналы документов либо их копии.

Судом установлено, что 09.01.2023 ФИО2 на таможенную территорию ЕАЭС) из ОАЭ ввезено транспортное средство для личного пользования. Декларирование транспортного средства осуществлялось по ПТД № ***, к выпуску в свободное обращение заявлено ТСЛП «ChevroletCaptiva», 2022 года выпуска, идентификационный номер ***, заявленная стоимость 17315 долларов США.

Декларантом в подтверждении стоимости ТСЛП представлены документы: коносамент B/L№401/526 от 13.12.2022, invoice от 08.11.2021 № 16930, receiptvoucher (квитанция о получении) от 07.11.2021 № 13114 (копия), объяснение от 30.12.2022, таможенный сертификат от 09.11.2022 № 833729, заключение по идентификации автомобиля по VIN коду от 22.12.2022 № 142.

Пунктом 4 ст. 325 ТК ЕАЭС установлено, что в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или)сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В своем объяснении от 30.12.2022 ФИО2 указал, что транспортное средство было приобретено для личного пользования, декларирование в иных таможенных органах в течение года не осуществлял, профессиональная деятельность декларанта не связана с реализацией грузового/легкового автотранспорта. Оплата за транспортное средство производилась во время поездки ФИО2 в ОАЭ его другом, денежными средствами ФИО2 Документами подтверждающими стоимость автомобиля, а также право собственности на него является ReceptVoucher от 07.11.2022 № 13114, чеки по операциям от 26.12.2022, 29.12.2022 б/н, инвойс от 08.11.2022 № 16930, коносамент от 13.12.2022 № 401-526.

В соответствии с п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС в случаях отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, содержат недостоверные сведения, несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС).

В процессе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров были сделаны запросы ФИО2 от 06.12.2023 № 10.3-18/17613 «Запрос о предоставлении документов и сведений» (далее – запрос Декларанту), продавцу ValeriyShpilkinTRADING.DWC-LLC от 06.12.2023 № 10.3-18/17612 «О запросе документов и сведений в отношении товара» (далее – запрос продавцу), президенту Ассоциации «Российские автомобильные дилеры» от 29.11.2023 № 10.3-18/17135 «Запрос о предоставлении документов и сведений» (далее – запрос в ассоциацию).

В запросе Декларанту были запрошены: документы об оплате транспортного средства (платежное поручение, подтверждающие банковский перевод на оплату, платежный ваучер, выписка по счету и др.); документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым продавец и покупатель организовали свои отношения и то, каким образом была установлена цена транспортного средства (договор купли-продажи, аукционный лист и т.п.); документы и пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю; документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввезенного товара, а также об их влиянии на цену транспортного средства; сведения о стоимости аналогичных товаров в разрезе торговых марок, брендов, моделей, артикулов (могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров ОАЭ); электронная переписка с продавцом и иными лицами, включая лиц, имеющих отношение к купле-продаже транспортного средства; инвойс от 08.11.2022 № 16930.

В запросе продавцу были запрошены: документы об оплате гражданином ФИО2 транспортного средства (платежный ваучер, выписка по счету и другие платежные документы, подтверждающие оплату); экспортная таможенная декларация страны отправления (ОАЭ) на транспортное средство; документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым продавец и покупатель организовали свои отношения и то, каким образом была установлена цена транспортного средства (договор купли-продажи); документы и пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю; документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввезенного товара, а также об их влиянии на цену транспортного средства; сведения о стоимости аналогичных товаров в разрезе торговых марок, брендов, моделей, артикулов (могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров ОАЭ); электронная переписка с покупателем и иными лицами, включая лиц,, имеющих отношение к купле-продаже транспортного средства.

В запросе в ассоциацию были запрошены: сведения о стоимости «ChevroletCaptiva» в ОАЭ (могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров а ОАЭ); контактные данные представительства Chevrolet, находящихся в ОАЭ, которые могли бы предоставить вышеуказанную информацию.

Согласно объяснениям ФИО2 от 30.12.2022, оплата осуществлялась другом денежными средствами ФИО2, у каждого члена семьи было меньше 10000 долларов США, но в комплекте документов отсутствуют копии паспортов семьи, а так же документы, подтверждающие наличие родства и выезда с денежными средствами. В подтверждении оплаты ФИО2 представил платежный ваучер от 07.11.2022 № 13114, где данный ваучер выписан на IgorDeverdeev сумма оплаты 217560 AED, в нижней части страницы прописано «предоплата не подлежит возврату после одной недели», согласно записи сумма 217560 AED является предоплатой.

В представленном заключении по идентификации автомобиля по VIN коду от 22.12.2022 № 142 определены только технические характеристики автомобиля, без указания его стоимости.

Таким образом стоимость транспортного средства «ChevroletCaptiva» документально не подтверждена.

Экспертно-исследовательским отделение № 1 (г. Астрахань) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону письмом от 08.02.2024 № 37-11-07/00442 «О направлении информации» предоставлена информация, что рыночная стоимость легкового автомобиля марки «ChevroletCaptiva» 2022 года выпуска, идентификационный номер *** объем двигателя 1451 куб.см., 2022 года выпуска, на территории ОАЭ по состоянию на 09.01.2023 *** составила 64650 дирхам (17601,42 долларов США).

Исходя из совокупности имеющихся в распоряжении таможенного органа информации орган пришел к выводу, что стоимость транспортного средства для личного пользования составила 64650 дирхам (17601,42 долларов США, 16364,20 евро, 1238039,58 руб.).

Таким образом, исходя из анализа, имеющейся в распоряжении таможенного органа информации, таможенный орган, пришёл к выводу, что стоимость ТСЛП 17315 долларов США. Заявленная Декларантом при оформлении ПТД ниже рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие товары продаются или предлагаются для продажи при обычных(рыночных) условиях торговли.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС (ст. 255-271 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 11 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом.

В силу ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, в том числе относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование; транспортные (перевозочные) документы; документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В силу п. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС, физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

В соответствии с пп. 4, 5 п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о ценена аналогичные товары, в том числе, в случаях:

- наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

- несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Согласно п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с п. 5 ст. 267 ТК ЕАЭС под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

В ходе проведения ПТД установлено, что:

- заявленная в *** стоимость автомобиля не подтверждена документально, так как документы, представленные ФИО2, не подтверждают заявленную стоимость ввезенного товара для личного пользования;

- несоответствие заявленной стоимости товара для личного пользования, рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения (ОАЭ), о которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи.

Таким образом, в соответствии с подп. 4,5 п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость проверяемого товара, продекларированного по ***, подлежит определению на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации о цене на аналогичные товары, а именно в соответствии с письмом специалиста Экспертно-исследовательского отделения № 1 (г. Астрахань) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону и составляет 64650 дирхамов (1238039,58 руб. на 09.01.2023).

Согласно п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пп. 6 п. 14 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица, следующие через таможенную границу Союза в транспортном средстве для личного пользования, принадлежащем им на праве владения, пользования и (или)распоряжения.

При ввозе транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС сведения в *** заявлены гражданином РФ ФИО2

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товаров случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или)обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8, 22 порядка заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» (далее – порядок, утвержденный Решением ЕЭК № 124), в пассажирской таможенной декларации подлежат указанию, в том числе, сведения о транспортных средствахдля личного пользования (вид, марка, модель, описание (включая идентификационные номера), стоимость).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и(или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Согласно п. 60 Решения ЕЭК № 124 внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, после выпуска товаров осуществляется на основании обращения декларанта, таможенного представителя или лица, действующего от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п. 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 «О порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.

Таким образом, внесение изменений в пассажирскую таможенную декларацию после выпуска товара по инициативе должностных лиц таможенного органа законодательством не предусмотрено.

Декларант обязан не только подать в соответствии со ст. 84, 260 ТК ЕАЭС таможенную декларацию, но и указать в ней достоверные сведения, чего ФИО2 сделано не было. Таким образом, проверяемым лицом нарушены положения п. 8, 22 порядка, утвержденного Решением ЕЭК№ 124.

Согласно п. 17 ст. 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

В соответствии с Решением ЕЭК № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в виде совокупного платежа, налогов в отношении транспортных средств ввезенных для личного пользования, с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8703 по единой ставке 48% о стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя.

По результатам проверки, должностным лицом Астраханской таможни в соответствии с актом от 25.05.2023 года *** установлено занижение стоимости транспортного средства ChevroletCaptiva» 2022 года выпуска, идентификационный номер (***, объем двигателя 1451 куб.см., 2022 года выпуска, ввезенного для личного пользования, оформленного по ***

23.04.2024 года должностным лицом Астраханской таможни подготовлено решение по результатам таможенного контроля, внесены изменения в *** в части начисления таможенных платежей.

24.04.2024 Астраханской таможней сформирован расчет таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней ***, который направлен 25.04.2024 по почте заказным письмом от 24.04.2024 № 12-04-11/06131 в адрес ФИО2

В судебном заседании установлено, что задолженность административного ответчика по уплате таможенных и иных платежей является непогашенной и составляет15961,91 руб., в том числе: таможенный платеж – 9669,97 руб., пени за период с 10.01.2023 по 21.01.2025 в размере 6291,94 руб.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку в соответствии с п. 9 ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 06.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.08.2018 № 289-ФЗ) уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается (п.9 ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Согласно п. 5 ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Поскольку в силу закона истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то данная госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика по правилам ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Астраханской таможни (ИНН <***>) к ФИО2 (***) о взыскании задолженности по таможенным платежам и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Астраханской таможни задолженность по таможенным платежам и пени в размере 15961,91 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Т.А. Тарасова