РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 4026/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по Ангарскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Ангарского городского суда ... от ** признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 10 месяцев. ** ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 4 год 2 месяц 1 день. Ответчица имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3- ст.228.1 ч.3 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет со штрафом 150000 руб. В соответствии с ч.5 ст.82 УК РФ отменена отсрочка отбывания наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет со штрафом в размере 350000 руб. с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.2 п. «а» (два эпизода) УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 200500 руб. с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Свердловского районного суда ... от ** ФИО1 освобождена условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на 4 года 2 месяца 1 день.

Согласно справки об освобождении серии ЖР № ФИО1 освобождена ** условно-досрочно на основании постановления Свердловского районного суда ... от **.

Согласно сведений, предоставленных филиалом по АГО УИИ ГУФСИН России по ..., ФИО1 состояла на учете в инспекции с ** по **. За период нахождения на учете нарушений не допускала, возложенные судом обязанности исполняла добросовестно.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Поскольку приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления и в её действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места, характеристику ответчика за период условно-досрочного освобождения, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного ответчиком преступления, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за установленные судом пределы территории. Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 №215-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **.

Руководствуясь статьями 175180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженки ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;

запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ....

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ...в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.