Дело № 2-661/2025
УИД: 27RS0002-01-2023-000423-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца Пак А.С., действующей на основании доверенности от ДАТА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО3 ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени,
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени, в обоснование указав, что ДАТА между Департаментом и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка площадью 1420 кв.м. с кадастровым номером №: примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного в пределах участка, ориентира: <адрес>, для строительства одноквартирного жилого дома. Земельный участок передан по передаточному акту от ДАТА. В соответствии с п. 1.2 Договора срок действия договора определен с ДАТА по ДАТА. Ввиду ненадлежащего исполнения договорных обязательств у ответчика имеется задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДАТА в размере 2295109,80 руб. за период с ДАТА по ДАТА, пени в размере 394696,37 руб. за период с ДАТА по ДАТА.
Просит взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка ДАТА № в размере 2295109,80 руб. за период с ДАТА по ДАТА, пени в размере 394696,37 руб. за период с ДАТА по ДАТА, а всего 2689806,17 руб.
Кировским районным судом г. Хабаровска 31.03.2023г. вынесено заочное решение по делу.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 07.04.2025г. заочное решение по делу отменено, производство по делу возобновлено.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.
Дополнительно в письменных пояснениях указала, что согласно протоколу от ДАТА № по окончанию срока поступила одна заявка, аукцион признан несостоявшимся. По результатам данного аукциона решено заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного в 20 м. по направлению на запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> <адрес>, с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе - ФИО1 по начальной цене предмета аукциона в размере 459 022 руб. ДАТА между департаментом и Довгаль ФИО2 (в связи с заключением брака ФИО5 сменила фамилию на ФИО3) заключен договор аренды № земельного участка, площадью 1420 кв.м, с кадастровым номером № адрес: примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного в пределах участка, ориентира: <адрес>, <адрес>, для строительства одноквартирного жилого дома. Вместе с тем ФИО3 в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Администрации города Хабаровска от ДАТА № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» не обращалась. Также в Департаменте отсутствует информация об обращении ФИО3 с заявлением о выкупе земельного участка в собственность за плату в рамках муниципальной услуги в соответствии с постановлением Администрации города Хабаровска от ДАТА № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», в собственность за плату без проведения торгов.
Не согласившись с исковым заявлением, ответчиком поданы возражения, в которых указано, что истцом пропущен срок исковой давности, спорный период должен быть ограничен с ДАТА по ДАТА, как в отношении основного обязательства, так и в отношении неустойки. На земельном участке с кадастровым номером №, арендуемом ответчиком, расположен жилой дом, который построен и введен в эксплуатацию в установленном законом порядке с присвоением кадастрового номера №. Данное здание принадлежит на праве собственности ответчику, в связи с чем земельный участок используется не для строительства, а для эксплуатации указанного объекта. В данном случае для расчета арендной платы после регистрации права собственности на жилой дом подлежит применению регулируемая арендная плата, определяемая в соответствии с применимыми нормативными положениями, регулирующими порядок ее определения. Исходя из закупочной документации, а также в соответствии с условиями договора аренды земельного участка от ДАТА № (п. 1.1), земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся ответчику для целевого использования - строительство одноквартирного жилого дома. Так, из материалов дела следует, что спорный договор аренды заключен путем проведения торгов, в связи с чем размер арендной платы за использование земельного участка для целей строительства также определен по результатам проведения торгов. Вместе с тем, до окончания срока действия договора аренды ответчиком завершено строительство индивидуального жилого дома с кадастровым номером № Регистрация права собственности ответчика на индивидуальный жилой дом произведена ДАТА. С учетом изложенного, после ДАТА с окончанием строительства и введением индивидуального жилого дома с кадастровым номером № в гражданский оборот, стороны достигли первоначально согласованной Договором аренды цели предоставления земельного участка в аренду (для строительства), при этом в силу объективных причин ответчик прекратил деятельность по строительству указанного объекта недвижимости, его последующие действия по использованию земельного участка направлены на эксплуатацию жилого дома. В отсутствие в материалах дела доказательств того, что после ДАТА спорный земельный участок использовался ответчиком для осуществления строительства, учитывая, что условиями договора аренды земельного участка от ДАТА №, заключенного по результатам торгов, размер арендной платы за использование земельного участка в целях эксплуатации жилого дома не определен, основания для применения значения арендной платы, начальный размер которой установлен исходя из использования земельного участка арендатором для строительства, отсутствуют, в связи с чем плата за пользование указанным земельным участком в спорный период после ДАТА должна определяться в порядке расчета регулируемой арендной платы. В соответствии с постановлением <адрес> №-пр от ДАТА «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений <адрес>», утвержден порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков. В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, собственность на данный участок не разграничена. Согласно п. 2.1 Постановления №-пр, размер арендной платы для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А = Кс х Квзн, где: А - размер арендной платы в рублях, рассчитываемый за 12 месяцев; Кс - кадастровая стоимость земельного участка. Значение кадастровой стоимости земельного участка определяется на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости; Квзн - значение коэффициента по виду разрешенного использования и зонированию территорий. В соответствии с п. 25 значений коэффициентов, утвержденных Постановлением №-пр, Квзн для деятельности по обслуживанию жилой застройки установлен в размере 0,180. В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 1 498 540,2 руб. Таким образом, размер арендной платы за спорный земельный участок, рассчитываемый за 12 месяцев, после ДАТА должен составлять: 1498 650,2 руб. х 0,180 = 269 757,04 руб. С учетом заявленного срока исковой давности, размер арендной платы за период с ДАТА до ДАТА должен составлять 459 022 рубля (п. 2.2 договора аренды). В период с ДАТА до ДАТА размер арендной платы должен составлять: 459 022(размер арендной платы за 12 месяцев) / 365 (кол-во дней в году) х 59 (кол-во дней в периоде) = 74 198,08 руб. В период с ДАТА по ДАТА размер арендной платы должен составлять 269 757,04 руб. В период с ДАТА до ДАТА размер арендной платы должен составлять: 269 757,04 (размер арендной платы за 12 месяцев) / 365 (кол-во дней в году) х 287 (кол-во дней в периоде) = 212 110,33 руб. На основании вышеизложенного, общая сумма арендной платы за спорный период (с ДАТА по ДАТА) должна составлять: 459 022 + 74 198,08 + 269 757,04 + 212 110,33 = 1 015 087,45 руб. Вместе с тем, в связи с уменьшением размера основного обязательства, рассчитанная неустойка должна быть уменьшена. Кроме того, на основании исполнительного листа ФС 0411541, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по делу №, с ответчика в пользу истца 25.07.2023г. взысканы денежные средства в размере 422838,67 руб., что подтверждается платежным ордером № от 25.07.2023г.
В судебное заседание ответчик и его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
Согласно п. 2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации извещения сторонами по делу считаются полученными.
На основании исследованных по делу пояснений представителя истца, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее, ЗК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ, п. 1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки арендной платы определяются договором аренды.
Как следует из пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется ст. 39.7 ЗК РФ.
Пунктом 2 ст. 39.7 ЗК РФ установлено, что в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
Пунктом 1 ст. 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", по смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДАТА между Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка №.
Согласно п.1.1 Договора арендодатель передает в аренду арендатору из земель категории «земли населенных пунктов» земельный участок площадью 1420 кв.м. с кадастровым номером №, адрес: примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного в пределах участка, ориентира: <адрес>, для строительства одноквартирного жилого дома.
Срок действия условий договора определяется с ДАТА по ДАТА (п. 1.2 Договора).
В соответствии с п. 2.2 Договора размер годовой арендной платы составляет 459022 руб.
В случае не внесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
Согласно передаточному акту от ДАТА арендатор на основании договора аренды от ДАТА № передал арендодателю земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1420 кв.м. в г. Хабаровске, местоположение участка: примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для использования под строительство одноквартирного жилого дома. Земельный участок предоставлен на основании протокола аукциона от ДАТА №.
ДАТА Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в адрес ФИО5 направлена претензия, в которой указано, что за период с ДАТА по ДАТА имеется задолженность по договору № от ДАТА в размере 2295109,8 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 394696,37 руб.
Истцом предъявлены требования о взыскании арендной платы за период с ДАТА по ДАТА в сумме 2295109,80 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 394696,37 руб.
Возражая против заявленных требований, ответчик ФИО3 ссылается на то, что на спорном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, право собственности на который зарегистрировано ДАТА, в связи с чем, изменилось назначение земельного участка, поэтому и размер арендной платы должен быть изменен.
Разрешая данный довод ответчика, суд, приходит к выводу, что размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества, приобретенного на торгах, не является регулируемым.
Фактическое использование земельного участка для эксплуатации жилого дома не может служить основанием для применения иной, чем предусмотрено договором, ставки арендной платы.
В связи с чем, истец обоснованно произвел расчет суммы задолженности исходя из размера годовой арендной платы 459022 руб.
Разрешая ходатайство ответчика о применении сроков исковой давности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу чт. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Судом установлено, что истец обратился в суд ДАТА (согласно отчету об отслеживании почтового извещения № исковое заявление сдано в почтовое отделение ДАТА), соответственно, при расчете задолженности необходимо использовать период с ДАТА по ДАТА.
Таким образом, задолженность по арендной плате за период с ДАТА по ДАТА включительно составляет 439236,53 руб. (420770,13 руб. + 18466,40 руб.).
За февраль 2020 года сумма задолженности составит 18466,40 руб. Расчет: 459022 руб. / 12 мес. = 38251,83 руб. (ежемесячная арендная плата). Далее: 38 251,83 руб. / 29 дней (февраль) = 1319,02 руб. (стоимость одного дня в феврале). 1319,02 руб. * 14 дней (период с ДАТА по ДАТА) = 18466, 40 руб. Итого: 18466,40 руб. + (11 мес. * 38 251,83 руб.) = 439236,53 руб.
За период с ДАТА по ДАТА задолженность составляет 918043,92 руб. (38251,83 руб. * 24 месяца).
Таким образом, общая сумма к взысканию составляет 1357280,45 руб. (439236,53 руб. + 918043,92 руб.).
Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что из данной задолженности подлежит исключению сумма в размере 1610,74 руб. на основании платежного поручения от ДАТА №, и сумма в размере 422838,67 руб. на основании платежного поручения № от ДАТА, которые перечислены взыскателю судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству по гражданскому делу №.
Таким образом, общая сумма, подлежащая к взысканию, составляет 932831,04 руб.
Истцом также заявлены требования к ответчику о взыскании пени в размере 394696,37 руб. за период с ДАТА по ДАТА.
Согласно статье9.1Федерального закона от ДАТА № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах применения положений статьи9.1Федерального закона от ДАТА № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья395 ГК РФ), неустойка (статья330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья75Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи63Закона о банкротстве).
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи9.1Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с ДАТА на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Путем самостоятельного судом расчета сумма пени с учетом моратория (с ДАТА по ДАТА) и примененного срока исковой давности за период с ДАТА по ДАТА составит 131059,74 руб.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Основанием для применения положений ст. 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (ч. 2 ст. 333 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 72 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДАТА № «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства не может быть снижена ниже предела, установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ.
Оценивая размер неисполненного денежного обязательства, длительность неисполнения обязательств, поведение ответчика, который за период с ДАТА по ДАТА арендную плату за земельный участок не вносил (денежные средства в размере 422838,67 руб. и 1610,74 руб. взысканы судебным приставом-исполнителем в пользу взыскателя в принудительном порядке в ходе исполнительного производства), а также с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 72 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДАТА №, суд не усматривает оснований для применения положений п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения суммы взысканной неустойки.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размерах установленных ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от ДАТА № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Установлено, что Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска заявлены требования имущественного характера к ФИО3 на 2689806,17 руб., удовлетворены требования на 1063890,78 руб., что составляет 39,55%. Соответственно максимальная сумма взыскания в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» составляет 13086,84 руб. (21649,03 руб. руб. – 60,45 %).
В связи с чем, с ФИО3 подлежит взысканию в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственная пошлина в размере 13086,84 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО3 ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 ФИО2 <данные изъяты> задолженность по договору аренды земельного участка от ДАТА № за период с ДАТА по ДАТА в размере 932831,04 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 131059,74 руб.
Взыскать с ФИО3 ФИО2 (<данные изъяты>) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 13086,84 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДАТА.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья Бойко А.А.
Подлинник решения подшит в деле №, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь: ФИО4