23RS0036-01-2025-000748-75
Дело № 2а-1187/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Краснодар 25 марта 2025 года
Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Онищенко Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МОБУООШ № им.К.А. Флеер <адрес> к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец обратился в суд к судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> № ФИО1 с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП.
Требования мотивированы тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве №, на основании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> № ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотренному в Новокубанском районном суде <адрес> делу 2-541/2023.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП неимущественного характера, тогда как согласно определению Новокубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причин неявки суду не сообщил.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено уже после окончания предоставления отсрочки.
Согласно ч.1 ст.140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).
Руководствуясь требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в специализированный отдел судебных приставов по <адрес> № Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, поступил исполнительный документ исполнительный лист №ФС 035817411 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Новокубанским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать МОБУООШ № им. К.А. Флеер <адрес> прекратить противоправные действия, устранить нарушения п.п.2.2.2, 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, привести в соответствие с требованиями санитарного законодательства территории спортивной площадки с обеспечением полимерного или натурального укрытия, с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы ее границ, провести ремонт твердого покрытия пешеходных дорожек имеющих дефекты и неровности на территории образовательного учреждения, в отношении должника: МОБУООШ № им. К.А.Флеер <адрес> муниципального образования <адрес>, в пользу взыскателя: Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора.
На основании данного исполнительного листа,ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем СОСП по <адрес> № ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику посредством ЭПУ.На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В п.2 рассматриваемого постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления, а также на должника возложена обязанность в случае оплаты задолженности непосредственно взыскателю предоставить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю.
Как следует из представленных материалов дела, в целях исполнения решения суда, для проведения строительства «Многофункциональной спортивно-игровой площадки» согласно локальному сметному расчету и проведенной экспертизе, административным истцом была подана заявка о выделении администрацией муниципального образования <адрес> денежных средств на общую сумму 5000592,17 рублей, а также направлены обращения в Министерство образования, науки и молодежной политики <адрес>, в Министерство физической культуры и спорта <адрес>, в Управление образования <адрес>, заместителю главы муниципального образования <адрес>.
Кроме того, ввиду длительности проведения мероприятий по исполнению исполнительного документа, административный истец обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Согласно п.6 ч.1 ст.40 Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ» Об исполнительном производстве»исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично при принятии судом к рассмотрению иска должника об отсрочке.
На основании п.2.ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течении срока, установленного судом, предоставившим отсрочку.
Определением Новокубанского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, МОБУООШ № им. К.А.Флеер <адрес> муниципального образования <адрес> была предоставлена отсрочка исполнения решения Новокубанского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное определение было направлено в адрес судебного пристава- исполнителя СОСП по <адрес> № ФИО1
В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №299-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).
Несмотря на информирование судебного пристава-исполнителя ФИО1 о принятых мерах для исполнения решения суда, и уведомление о направлении административного искового заявления в Октябрьский райсуд <адрес> об освобождении исполнительского сбора, в отношении административного истца ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, и установлении должнику нового срока для исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
Частями 6 – 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №299-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
При наличии указанных выше обстоятельств, учитывая принятие мер для исполнения должником исполнительного документа, которые самостоятельно он не может исполнить, суд считает заявленные требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МОБУООШ № им.К.А. Флеер <адрес> – удовлетворить.
Освободить МОБУООШ № им.К.А. Флеер <адрес> от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.