Дело № 2-767/2023

УИД: 75RS0025-01-2023-000438-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район», администрации сельского поселения «Засопкинское» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Истец приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для возведения индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке без получения разрешительных документов, за счет своих денежных средств и при личном участии построен трехэтажный дом, общей площадью 290 кв.м. В настоящее время истцом получены заключения, подтверждающие, что данная постройка создана без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения «Засопкинское», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики администрация муниципального района «Читинский район», администрация сельского поселения «Засопкинское» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседании не просили, каких-либо возражений по иску в суд не направили.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об уважительных причинах неявки не сообщило, об отложении судебного заседании не просило, каких-либо возражений по иску в суд не направило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка по общему правилу подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ, обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения гидростроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации «Читинского района» от 13.04.1992 № 275 «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» ФИО1 отведен земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 0,15 га., разрешено строительство индивидуального жилого дома.

Актом инженера производственной группы при отделе архитектуры и градостроительства Читинского района от 28.04.1992, на основании постановления главы администрации «Читинский район» от 13.04.1992 № 275, ФИО1 отведен земельный участок в натуре на местности под индивидуальное строительство жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>.

28.04.1992 между ФИО1 и Управлением архитектуры и градостроительства Читинского района заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, по адресу: <адрес>

Сведений о жилом доме и земельном участке, расположенных по указанному адресу, в ЕГРН не имеется, что подтверждается соответствующими уведомлениями.

Согласно техническому плану жилого дома, назначение объекта недвижимости – жилой дом, разрешённое использование объекта недвижимости – для эксплуатации и обслуживания жилого дома, объект недвижимости возведен в 1992 году, представляет собой трехэтажное здание общей площадью 290 кв.м.

В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, сама постройка соответствует действующим санитарным, экологическим, противопожарным и иным нормам и правилам.

Из заключения специалиста МП ППАП бюро «Геоплан» от 29.09.2022 следует, что принятые при строительстве жилого дома технические решения по его устройству и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации строительным нормам и правилам. Рассматриваемое строение обеспечивает безопасные условия для проживания и пребывания людей согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от 30.12.2009. Обследуемое строение отвечает требованиям СП 55.113330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Так истцом представлено экспертное заключение, составленное ООО «ЗЭТА» № 72-1-22 от 14.10.2022, в соответствии с которым, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 6206/ЭЗ-22929 от 06.12.2022 следует, что указанный объект недвижимости соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно заключению ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» №978 от 14.12.2022 инженерное оборудование дома, конструкция выгребной ямы соответствуют требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, влияние на окружающую среду допустимо и дальнейшая эксплуатация объекта возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства.

Согласно ответа МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия здание и земельный участок, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края расположенные по адресу: <адрес>, по состоянию на 03.04.2023 в реестре государственного имущества не значатся.

Учитывая, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом спорный объект расположен в границах земельного участка, предоставленного истцу на законных основаниях, суд считает необходимым удовлетворить требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадь. 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.