Постановление по делу № 5-394/2025 от 11.04.2025

УИД:26RS0029-01-2025-001591-73

Дело № 5-394/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

11 апреля 2025 года город Пятигорск

(ул. Университетская, 34а)

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Бегиашвили Ф.Н., при секретаре Живодеровой Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Пятигорский городской суд поступило постановление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» ФИО1

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в рамках мероприятия Государственной программы <адрес> «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», в соответствии с Перечнем мероприятий по комплексному развитию городов курортов региона КМВ до 2030 года, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, осуществляется благоустройство курортной части города-курорта Пятигорска.

Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС закупки размещено извещение № на проведение конкурса по определению подрядной организации на проведение работ по благоустройству курортной зоны города-курорта Пятигорска, I этап. Начальная цена контракта составляла - 344.329.840 руб.

Предметом данного контракта являются работы по благоустройству курортной зоны города-курорта Пятигорска по <адрес> до <адрес>.

Извещением о проведении закупки установлены требования к выполнению ряда работ на территории курортной зоны города-курорта Пятигорска, а именно на следующей территории в соответствии с локальным сметным расчетом ЛCP: ЛСР 02- 01-01 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01- 03 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-04 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-05 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-06 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-07 Благоустройство проспекта Кирова до <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-08 Благоустройство <адрес> (к/н 26:№); ЛСР 02-01-09 Благоустройство сквера «Деды» по <адрес>; ЛСР 02-02-01 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-04 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-05 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-06 Наружное освещение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-07 Наружное освещение проспекта Кирова до проспекта Дзержинского (к/н №); ЛСР 02-02-08 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-01 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-02 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-03 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-04 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-05 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-06 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №).

В соответствии с приказом <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр объектов культурного наследия включен «Пятигорский исторический бульвар», первая половина XIX века, <адрес>, вид - ансамбль. В отношении указанного объекта утверждены охранные обязательства. На территории указанного ансамбля запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, в том числе связанных с динамическим и вибрационным воздействием на конструкции ансамбля, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, а также иных предусмотренных в нем действий.

Согласно письму <адрес> о сохранении и государственной охране объектов культурного наследия № от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения работ часть земельного участка с кадастровым номером № находится в границах территории объекта культурного наследия (ансамбль) регионального значения «Пятигорский исторический бульвар», первая половина XIX века. (ЛСР 02-01-07 Благоустройство проспекта Кирова до <адрес> (к/н №).

В ходе проведенной проверки установлено, что поскольку в части проведения работ часть земельного участка с кадастровым номером 26:33:000000:19415 находится в границах территории объекта культурного наследия (ансамбль) регионального значения «Пятигорский исторический бульвар», первая половина XIX века, то работы на данном участке должны быть выполнены подрядчиком при наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

В связи с тем, что в нарушение п. 6 ст. 45 Закона № 73-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 12 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ извещение об отрытом конкурсе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ № не содержало требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, к выполнению работ допущен подрядчик ООО «Лидер Строй», ставший, победителем конкурса, не имеющий лицензию на проведение, работ по сохранению объектов культурного наследия.

В связи с изложенным, в целях недопущения требований законодательства подрядчик ООО «Лидер Строй» ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города предостережен о недопустимости нарушений указанных требований законодательства.

Однако подрядчиком ООО «Лидер Строй» работы продолжены при отсутствии у подрядчика соответствующей лицензии, что подтверждается актами выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по благоустройству <адрес>.

Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с приказом о переводе работника № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о назначении ответственного лица за исполнение муниципального контракта №-БП от ДД.ММ.ГГГГ заместитель генерального директора ООО «Лидер Строй» ФИО1 является ответственным лицом за исполнение указанного муниципального контракта.

Таким образом, в действиях должностного лица - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражающиеся в нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Пятигорска-Крехова Н.И. просила признать должностное лицо - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в пределах санкции указанной статьи.

В судебном заседании должностное лицо - заместитель генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО2, вину признал, в содеянном раскаялся, просил суд строго не наказывать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства в подтверждение вины лица, привлекаемого к административной ответственности, обозрев фотоматериалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи.

Субъекты рассматриваемого административного правонарушения - граждане, юридические лица, а также должностные лица, виновные в невыполнении или нарушении правил охраны и использования объектов культурного наследия.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.13 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в области обеспечения сохранности объектов культурного наследия народов РФ.

Предметом правонарушения являются объекты культурного наследия, их территории и зоны охраны.

Объективная сторона правонарушения состоит в следующих действиях (бездействии):

нарушающих требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

нарушающих режим использования земель в границах территорий объектов культурного наследия;

неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом возложенных на него должностных обязанностей, повлекших причинение вреда объекту культурного наследия, в том числе выявленному объекту культурного наследия, либо уничтожение объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта культурного наследия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

нарушении требований к архитектурному решению объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом в границах территории исторического поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

В соответствии со ст. п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе, о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) указанный закон регулирует отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации как особым видом недвижимого имущества.

В соответствии с п. 6 ст. 45 Закона № 73-ФЗ к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС закупки размещено извещение № на проведение конкурса по определению подрядной организации на проведение работ по благоустройству курортной зоны города-курорта Пятигорска, I этап. Начальная цена контракта составляла - 344.329.840 руб.

Предметом указанного контракта являются работы по благоустройству курортной зоны города-курорта Пятигорска по <адрес> до <адрес>, сквер «Деды» по <адрес>.

Извещением о проведении закупки установлены требования к выполнению ряда работ на территории курортной зоны города-курорта Пятигорска, а именно на следующей территории в соответствии с локальным сметным расчетом ЛCP: ЛСР 02- 01-01 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01- 03 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-04 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-05 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-06 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-07 Благоустройство проспекта Кирова до <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-08 Благоустройство <адрес> (к/н №); ЛСР 02-01-09 Благоустройство сквера «Деды» по <адрес>; ЛСР 02-02-01 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-04 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-05 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-06 Наружное освещение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-02-07 Наружное освещение проспекта Кирова до проспекта Дзержинского (к/н №); ЛСР 02-02-08 Наружное освещение <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-01 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-02 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-03 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-04 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-05 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №); ЛСР 02-03-06 Видеонаблюдение по <адрес> (к/н №).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе проведенной проверки установлено, что поскольку в части проведения работ часть земельного участка с кадастровым номером № находится в границах территории объекта культурного наследия (ансамбль) регионального значения «Пятигорский исторический бульвар», первая половина XIX века, то работы на данном участке должны быть выполнены подрядчиком при наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

По существу, извещение об отрытом конкурсе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение п. 6 ст. 45 Закона № 73-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 12 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, не содержало требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, к выполнению работ допущен подрядчик ООО «Лидер Строй», ставший, победителем конкурса, не имеющий лицензию на проведение, работ по сохранению объектов культурного наследия.

При указанных обстоятельствах, прокуратурой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в адрес подрядчик ООО «Лидер Строй» внесено предостережение о недопустимости нарушений указанных требований законодательства.

Между тем, подрядчиком ООО «Лидер Строй» работы продолжены при отсутствии у подрядчика соответствующей лицензии, что подтверждается актами выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по благоустройству <адрес>.

При указанных обстоятельствах, на территории указанного ансамбля запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, в том числе связанных с динамическим и вибрационным воздействием на конструкции ансамбля, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, а также иных предусмотренных в нем действий.

Действия должностного лица - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Вина должностного лица - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается фактическими данными, установленными: постановлением заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; муниципальный контракт; предостережение заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» ФИО1; информация <адрес> по охране объектов культурного наследия; приказ о переводе работника № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о назначении ответственного лица за исполнение муниципального контракта №-БП от ДД.ММ.ГГГГ заместителя генерального директора ООО «Лидер Строй» и другими материалами дела об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно ч. 1 ст. 47.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», (далее Закона), требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В силу п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно п. 3 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Заказчиком работ - МКУ «Управление капитального строительства», в лице начальника ФИО9 требования указанных норм не выполнены, а именно, перед проведением работ по благоустройству территории памятника, не разработана проектная документация в части обеспечения сохранности объекта культурного наследи или о проведении спасательных археологических полевых работ, не разработан проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия.

Не получено заключение государственной историко-культурной экспертизы, отсутствует согласование указанных документов с <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Действия должностного лица квалифицированы по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является общественные отношения в области охраны государственной (муниципальной) собственности.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо, на которое возложены соответствующий должностные обязанности.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

На основании приведенных доказательств установлено наличие события указанного административного правонарушения и виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО1 и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, они оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Диспозиция ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Таким образом, должностное лицо - заместитель генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения; установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований миграционного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннем убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ нет.

Обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2 КоАП РФ нет.

В соответствии с со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности указанного административного правонарушения составляет 1 год с момент совершения.

Дата совершения - ДД.ММ.ГГГГ, место совершения правонарушения - <адрес>, пл. Кирова.

Обстоятельств, смягчающим, либо отягчающих административную ответственность должностного лица, судом не установлено.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания указанному должностному лицу, судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, суд полагает целесообразным назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере - 20.000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.7.13, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя генерального директора ООО «Лидер-Строй» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-на-Дону Банка России, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 610-013, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>-на-Дону Банка России, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере - 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК Дону Банка России получателя 016015102, ОКТМО 60000000, КБК 32№, счет получателя 03№, кор. счет Дону Банка России получателя 40№, Отделение Ростов-на-Дону Банка России (УФК по <адрес>).

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Н. Бегиашвили